◆《日本华侨报》总主笔 蒋丰

从日美关税博弈看日本朝野政党表现

2025年7月，日本政坛因美国对日加征25%关税的决策陷入激烈争论。自民党高举“国家利益不可退让”的旗帜，力图以强硬姿态巩固执政根基；立民党则以“首相领导力缺失”为矛，直指石破茂政府的外交短板。这场围绕关税的博弈，不仅折射出日本在美日同盟框架下的战略困境，更暴露了日本政治生态中“安全依赖”与“经济主权”的深层矛盾。

笔者注意到，面对美国特朗普政府的关税威胁，日本自民党以“农业保护”为切入点，构建起“强硬不妥协”的政治叙事。农相小泉进次郎在街头演讲中强调“即使是同盟国，对无法让步的部分也不能退让”，把农业问题升华为国家经济主权的象征。这个策略背后，是日本农业对美出口的现实困境：美国和牛进口关税已让日本品牌面临50%以上的成本激增，鹿儿岛县黄尾鱼养殖户更因关税压力被迫调整物流与饲料配比。日本自民党试图通过“团结牌”将农民选票与执政合法性绑定，同时以“同盟不可退让”的表述，将矛盾外部化，缓解国内对政府应对不力的批评。

但是，日本的这种“强硬”更多停留在口号层面。石破茂政府虽在参院选举中呼吁“国内团结”，但实际谈判进展有限。美国暂缓关税至8月1日的决定，并未换取日方实质性让步，反而暴露出日本在美日贸易逆差中的弱势地位。自民党的“强硬”，实为在安全依赖与经济主权之间走钢丝的无奈之举。

日本立民党党首野田佳彦的批评直指要害：“首相应有所行动，在首脑之间展开讨论。”这一论调契合在野党“监督政府”的角色定位，更点出石破茂外交策略的致命弱点。截至2025年7月，石破茂尚未与特朗普进行正式会谈，仅在G7峰会等场合有非正式接触。对比中美日内瓦会谈中“48小时密集磋商”的效率，日本首相的外交主动性显然不足。

日本立民党的“问责”并非空穴来风。美国对日加征关税的决策，本质上是将日本视为普通贸易伙伴，而非特殊盟友。这种“同盟降级”的态势，与石破茂政府“安全盟友”的自我定位形成反差。立民党通过强调“首脑对话”的必要性，既转移了公众对“经济主权丧失”的焦虑，也暗示了自民党在平衡安全与经济上的无能。

应该看到，日美关税博弈的深层矛盾，在于同盟框架与经济利益的冲突。特朗普的“对等关税”政策，打破了战后日本通过“经济献金”维系安全同盟的传统模式。日本2024年对美汽车出口占其汽车总产量的28%，但美国却以“贸易逆差”为由施压日本开放大米市场。这种“安全依赖”与“经济主权”的失衡，迫使日本在关税问题上陷入两难：若妥协，将损害农业选民基础；若强硬，可能激化美日矛盾。

石破茂政府的困境，折射出日本战略定位的模糊性。一方面，日本试图通过“投资替代关税”的策略，以在美国创造就业来换取经济利益；另一方面，美国却将日本视为“普通贸易伙伴”，施以单边关税。这种“同盟异化”的态势，要求日本重新审视其在外交中的角色定位。

面对日美关税博弈的僵局，日本需在短期利益与长期战略间寻找平衡。一方面，应推动首脑级对话，将关税问题纳入美日同盟的总体框架下协商，避免经济问题安全化；另一方面，需加速供应链多元化布局，减少对美单一市场的依赖。此外，日本还可借鉴中国在稀土管制中的“非对称战略”，以技术资源为筹码，增强在国际经济博弈中的话语权。

日美关税博弈的背后，是全球化时代国际经济秩序重构的缩影。对于日本而言，如何在维护美日同盟的同时，捍卫自身经济主权，将是未来很长一段时间内的核心命题。这场博弈的结果，不仅关乎日本农民的生计，更将决定日本在国际格局中的战略定位。


                                        
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