事关中国出口的关键矿产,英国路透社近期接连报道了几件彼此独立,但又互相关联的消息。它们共同勾勒出一个对美国相关产业可能伤害有限,但对军工复合体乃至美国霸权来说都非常要命的现实。
路透社称,过去三个月内,中国两种用于武器、通信和太阳能电池的关键矿物——锑和锗的出口大幅下滑,这与中国方面打击走私和转运的行动有关。该媒体指出,这种动作“甚至涉及中国最高情报机构的介入”。
按照7月20日公布的海关数据,6月份中国锑和锗的出口量分别比1月份下降了88%和95%。和被炒得更热的稀土类似,中国是这两种元素的最大开采国和精炼国。
锑和锗分别于2023年和2024年被中国列入出口管制清单。去年12月,作为对美国芯片限制的反制措施,中国也禁止将这两种矿物出口到美国。
作为对美国加征关税的反制措施,北京将多种稀土元素及相关磁体列入出口限制清单,出口量急剧下降,迫使欧美和日本、印度的一些汽车制造商暂停了部分生产线,形成了一场全球性的危机。
上个月中美达成相关的协议,稀土出现了强劲反弹,但锗和锑的出口却跌至历史最低水平。
为了维护国家安全,中国也在严厉打击规避关键矿物出口管制的行为。上周,国家安全部表示,已发现有企图通过“转运”绕过管制的尝试。即货物先运往第三国,再运往最终目的地,涉及的国家包括泰国、墨西哥等。
这条路径迅速被斩断:中国对泰国出口的锑自4月创下历史新高后,出口量暴跌了90%,而4以后中国对墨西哥则完全没有出口锑。
自中国实施出口限制以来,高纯度锗的现货市场价格已经翻了一倍多。锑的价格则从去年5月以来几乎上涨了四倍。
路透社指出,中国上周悄然发布了2025年的首批稀土开采和冶炼配额,但未像往常一样发布公开声明,这再次表明北京方面正在有条不紊加强对这一关键行业的管控。
这些配额通常被视为全球稀土供应的重要风向标,稀土被广泛用于电动汽车、风力涡轮机、机器人和导弹等高科技产品中,而且在很多产品中的作用还非常核心,无法替代。
2024年,中国发布了两批开采配额,总计27万吨,年度供应增长从2023年的21.4%降至5.9%,同一年的冶炼和分离配额也分为两批,总计25.4万吨,同比只增加4.2%。
应该说这是中方对关键矿产的合理管制,也符合世界通行的做法。不过,外界对于稀土供应影响民用产业的担心还是得到了缓解。
据美国CNBC报道,6月中国对美出口的稀土磁铁环比激增逾7倍。在中美达成初步贸易协议后,美国企业正急于获取这些关键材料。
中国海关总署数据显示,6月美国接收了约353吨稀土永磁体,环比增长660%。不过,这一数字还是只有去年同期出口量的一半左右。
美国是中国稀土永磁体的第二大出口目的地,仅次于德国。美国庞大的制造业,尤其是汽车、电子和可再生能源行业,严重依赖这些磁铁的进口。
此次出口增长的背景是,上月华盛顿与北京达成贸易框架协定,内容包括放宽对中国稀土出口的限制,以及撤销部分针对美国技术产品输华的限制措施。
人工智能巨头英伟达上周表示,计划恢复向中国出口其H20人工智能芯片。此前这些芯片出口曾于4月被限制。
CNBC指出,上月,美国政府也放宽了对本国人工智能芯片企业在中国业务的限制。对此,美国人也很明确承认,这些都是希望用来和中方交换稀土出口的筹码。
如果出口持续增长,将极大缓解此前因出口许可审批耗时过长而导致磁铁短缺的企业困境。例如,数家欧洲汽车零部件供应商因短缺被迫停产。
中国对稀土产业的管控促使一些国家重新审视本国稀土供应链,然而专家指出,建立替代中国稀土磁铁供应链的替代方案可能至少要几年时间,因为稀土元素的精炼和分离过程极为复杂。
“分离过程非常复杂,中国经过数十年研究,已在此领域占据显著优势。”伍德麦肯兹公司一位稀土高级顾问上月对CNBC表示。
现在看来,中方的管控和对筹码的运用是非常精准的:
如果美国放松或者解除对中国的不合理限制,中方也可以减少对稀土出口的限制,但前提是必须用于民用,可以追溯去向。
同时,对稀土之外其他关键矿物,比如锑和锗的管制则会更严格。这两种矿物虽然在民用领域也有重要用途,但其军事应用的不可替代性和战略性更强。因此对它们严加管制,可以更好地约束美国的武器弹药产能,而且不用背上“破坏民用供应链”的锅。
当然,从完全不管制到管制出口的变化,对世界范围的产业链肯定是带来了一定冲击。但不管是贸易战还是关税战,中方都不是始作俑者,对于矿产的管制也是被迫出招,造成今天这种局面,最大责任还是在美国。
几个月来的事态发展已经证明,美国手里其实没什么有效的筹码,可以换取中国放松这类物资的出口。车企、机器人企业相对还好说,但美国军工巨头在这样的局面下,可能就不得不去寻找其他的供应来源,甚至想办法自起炉灶。
所以从削弱美国军工复合体,降低美国在全球挑起战火的能力这点来说,中国正在以一种巧妙的方式,为世界和平做出更大的贡献。
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