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美印贸易谈判为什么谈崩了
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美印贸易谈判为什么谈崩了?印度给美国划下了哪些“红线”?莫迪前往金砖峰会,又希望获得怎样的支持?
随着美国关税暂缓期7月9日的临近,特朗普政府还是频繁对外放出消息,一方面声称要对没有达成协议的170多个国家直接发送信函,告知他们需要承受的关税额度;另一方面,又声称有很多国家都与美国“接近达成协议”,其中就包括印度。
然而就在7月4日,一则令美国颇感“打脸”的消息传来,根据印度媒体报道,印度计划对部分美国产品征收报复性关税。
而且印度这一次办事相当认真和专业,在发起反制前,印度还专门向世界贸易组织通报了该决定,并说明了原因。因为美方加征关税的做法违背了世贸组织规则,对双边贸易产生重大影响,印度将暂停关税同等减让,并保留调整目标产品清单和关税水平的权利。
为什么美国和印度的谈判最后会闹得不欢而散呢?
这背后最直接的原因,还是因为美国的要求实在是太过分了,印度如果答应了,不仅经济利益会严重受损,甚至很可能直接连政府都要被颠覆。
原来,美国一方面要求继续对印度的汽车及零部件、钢铁、纺织品等产品加征关税,但同时又要求印度完全“开放市场”,对美国产品施行零关税政策。
这就会导致两个严重的问题。
第一,印度的出口主要集中在纺织品、鞋类等劳动密集型产品,这些产品处于制造业底层,利润本身就很小,如果被加征了高额关税,相关产业将难以生存下去。
要知道,在莫迪提出“印度造”,要把印度打造成“世界工厂”口号的十年后,印度的制造业在GDP占比份额却持续下滑,去年这个比例已经下滑到14.7%,比1968年还低。如果还要接受美国的高关税,印度的制造业就真的要彻底完蛋了。
第二,美国要求印度施行零关税,这将对印度农民造成严重冲击。
印度财政部长西塔拉曼明确指出,印度希望与美国达成“大、好、美”的贸易协议,但农业和乳制品是谈判中的两条“红线”。
之所以印度不可能在农业和乳制品的问题上让步,其一是因为这两个行业,直接关系到印度的民生战略,本身印度是粮食出口大国,但同时又是粮食缺口最严重的国家之一,畸形的农业发展,已经让印度社会矛盾重重,如果还要受到美国农产品的冲击,那印度内部很可能爆发分裂。
其二,印度农业占GDP比例高达16%,而且印度农民还是莫迪最重要的选票来源,不论是出于经济利益还是政权稳定的考虑,莫迪政府都不可能答应在农业的问题上对美国让步,更不可能直接牺牲印度农民的利益。
最后,莫迪目前启程访问5个国家,并确认将参加7月6日在巴西举行的金砖国家峰会。莫迪还公开表示,金砖国家是一个促进“全球南方”国家合作的重要平台,有助于建立“平衡的多极化世界秩序”。
显然,莫迪是希望以金砖为后盾和支持,为印度在谈判中争取更大的主动权,不过这是否能给到美国压力,还有待进一步观察。
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