在邀请中国参加核军控谈判碰了一鼻子灰之后,日前美国提议在核五常国家之间建立军控机制,包括弹道导弹发射共同通报制度。美国想要建立的这套军控体系,不能说完全没有用,但是里面有利于美国、给中国挖坑的内容太多了。

第一,美国事实上在利用核军控、导弹通报这一系列议题塑造一种认知,那就是中国和美国是“旗鼓相当的对手”,从而推着中美博弈的叙事朝着新冷战的方向更进一步。

无论是核军控、还是洲际导弹通报机制,都有一个前提,那就是参与机制的各方都认为另外一方或几方有使用核武器或者洲际导弹攻击自己本土的能力和意愿。

中国给俄罗斯的特殊待遇,美国也想要!五常导弹通报制度靠谱吗?

这种能力和意愿,上世纪的美苏之间是有的,毕竟两国都有过详细地把对方“核平”的计划。美国的“核平”计划里,甚至还给其他社会主义阵营的国家都规划了精确的核弹投放数量。这也是为什么美苏有必要签署类似的文件。

而中俄之间能够建立类似的机制,有两个前提,首先是两国是邻国,所以误判风险确实存在。其次是两国之间存在高度的战略互信,中国愿意帮俄罗斯“撑场面”,承认俄罗斯是和自己“势均力敌”的大国。

但是中美之间的情况完全不同。

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一方面,中国作为一个承诺了“不首先使用核武器”的国家,意愿肯定是没有的。如果就此点头和美国签署类似文件,对中国来说是多此一举,但对于美国来说是给了政客炒作“中国威胁论”的新素材,怎么看都不划算。

另一方面,中美之间远隔太平洋,并非邻国,只要美国不轻举妄动,就不存在“误判”的前提。

再者,中美之间的关系明显也没有好到中国帮美国“撑场面”的程度。所以中国也自然没必要给美国提供“新冷战”叙事的素材。

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中美

第二,这相当于给了美国一张可以在中国家门口随意挑衅,不用担心本土和美军基地受到威胁的“通行证”。

当下中美在太平洋的博弈态势明显是不对等的,美国把大量军事力量塞到了中国家门口,然后想要在这种情况下设立“护栏”,本质上就是一种“划地盘”的行为,想要趁着在西太的影响力还占据优势的情况下,通过一系列军控文件事实上确定中美影响力的边界。

之前美国挑衅中国,解放军挂断了五角大楼的“热线电话”,让美国非常不安,没办法确定挑衅的力度。如果建立了核军控或者导弹通报机制,那么即使解放军不接电话,美国也知道自己不会“翻车”,未来的挑衅很可能会更出格、更大胆。

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美航母

这样的亏本买卖,除非两国之间的互信足够高,又或者美国让出了足够的利益,否则基本不需要考虑。

归根结底,对于中国这样一个已经明确承诺了不首先使用核武器、明确了军控边界的国家来说,和其他国家谈核军控或者导弹通报机制是战略互信的结果,而不是重建战略互信的前提。

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美国自己在国际问题上一次又一次地毁约退群,把与中国达成的共识抛诸脑后,类似的事情已经办得太多了。

除非美国采取一些更加主动的动作,比如取消对华关税或者叫停“对台军售”,重新把中美互信建立起来,那么类似机制才有进一步谈判的空间的可能性。

当前,美国想要靠着喊两句口号,在不展现任何实质性诚意的情况下,就重新建立起一套自己主导的、自己获益最大的军控机制,还是想得有些太美了。

#实话实说#

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