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林草局回来了,基层却喊累,谁来管住那片绿?
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河北最近有点动静,好几个县又把林草局的牌子挂回来了,邢台信都区三月就先干了,张家口坝上的四个县八月底一起揭牌,九月底保定阜平带着八个山区县也跟上了,这事儿不是哪个县自己瞎决定的,是省里统一叫干的,山西和内蒙古早这么干过,河北现在跟着学,算是一回回头。
以前林业和草原的事儿都归自然资源局管,看着是归一块儿了,可实际乱得很,乡镇林业站说撤就撤了,人全并到综合服务中心,一个人得干五六个活儿,防火巡查就随便转一圈,盗伐林木、私占草地,执法队根本忙不过来,资源都往矿产和土地整治上挤,生态修复排在最后头,谁也不真当回事。
国家林草局名义上管全国,可它是自然资源部底下个副部级单位,地方办点事得一层层往上报,等批下来,事儿早黄了,县级没权,想干点实际的,连章都盖不上,上面说要保护生态,底下连人手都凑不齐,更别提落实了。
有人问这不是开倒车吗,其实不是,五十年代林业部是正部级,后来降了级,二〇一八年干脆并进自然资源部,现在重新单列出来,不是回老路,是补缺漏,生态这事太细,林子、草地、湿地、荒漠,每一样都得有人专门管,大部制看着省事,结果专业的人手被摊薄了,活儿就没人踏实干。
内蒙古阿拉善和山西吕梁重新设立林草局之后,森林覆盖率每年多出零点三个百分点,火灾次数降了四分之一,河北没添新人也没加编制,只是把职能分出来,给权力,也给责任,不给钱也不增人,有人怕机构变臃肿,可事实是,不给专业部门撑腰,生态只会越来越糟。
北方干旱地区像甘肃、宁夏,管护的难度更大,南方比如福建武夷山、贵州赤水,旅游开发和生态保护总在冲突,独立的林草局能更快划出红线,定下规矩,2025年中央一号文件提到要健全林草资源管护责任体系,河北这一步,其实是早一步跟上。
技术再厉害也没用,无人机飞得再高,卫星看得再清,数据最后还得靠本地人来分析、来处理,没人专门干这活,AI再聪明也白搭,基层最缺的不是设备,是人手,是权力。
河北这次调整不是推翻大部制,是给它补个缝,过去几年生态的事被晾在一边,现在重新抓起来,不是回头,是看明白了,种树的管不了矿,防火的收不了税,林草局回来不是争权,是真想把事儿干成。
谁来守那片绿,不是纸上的字,不是喊的口号,是站在山头、蹲在田边、扛着工具的人,他们得有权力,有经费,有责任,才能真把生态守住,河北先动了,后面还有多少地方跟上来,答案不在会议室里,在风里,在沙里,在火苗边上,在每一块被踩烂的草皮上。
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