1934年，美国国会通过《互惠贸易协定法》，第一次把关税决定权从国会移交总统。91年后，同样的总统权力却成了悬在全球贸易头上的定时炸弹。

7月31日，美国财长贝森特在CNBC镜头前亲口承认：“因稀土问题制定的12项反制措施全部撤销”。不到24小时，他在社交平台发文称美中协议将惠及“两个伟大国家”。

要知道，四个月前这位财长还咬定咱中国“掏空美国制造业”，如今“伟大国家”的称呼堪称史诗级变脸。

难得清醒的美国财长，特朗普认怂的原因

斯德哥尔摩谈判刚结束三天，美国财政部的操作就很迷。贝森特7月31日接受采访时突然自曝家底：12项反制措施全撤，理由是要“观察中国后续行动”。

更戏剧性的是他8月1日发帖称中美要达成惠及“两个伟大国家”的协议，虽然贴文秒删又重发，但“伟大国家”这个称呼已经传遍全球。

回看四月份，这位财长还在国际论坛上指责咱中国“破坏美国供应链”，甚至搬出“中国不再是发展中国家”的论调施压。短短三个月，从咄咄逼人到主动示好，这转变比川剧变脸还快。

其实美国手里根本没牌可打。就在贝森特说漂亮话的同时，特朗普正大笔一挥签行政令：对69国商品加征10%-41%关税，加拿大吃到35%重税，日韩欧盟也挨了15%的闷棍。

但唯独对咱中国，美国捏着关税大棒却迟迟不敢落下，一边全球挥拳，一边对华陪笑，这精分现场暴露了谁才是真正的硬骨头。

更讽刺的是内部文件泄露。8月2日《华尔街日报》曝出财政部内部评估报告：若对华全面加征关税，美国半导体行业将直接损失240亿美元产值，通用汽车每辆车成本暴增3000美元。

报告结尾那句“中国反制措施将造成系统性风险”，彻底揭穿了美方虚张声势的老底。

为啥美国怂得这么快？看看贝森特特意点名的“稀土问题”就懂了。去年美国防部报告显示，咱中国控制着全球90%的高纯稀土产能，而美国的各个军工产品都需要咱中国的高纯度稀土。

更致命的是美国稀土产业链的畸形现状：在本国开采矿石，运到中国提纯加工，最后成品返销美国。

美国本土提纯技术只能达到3N纯度，而咱中国稳定量产4N-6N级高纯稀土，五角大楼官员私下承认“脱离中国稀土依赖需要一代人时间”。

曾经咱中国也是这样，将稀土原矿当成土给卖出去，然后再高价从其他国家买来提炼后的稀土。当真是三十年河东三十年河西，莫欺少年穷。

今年6月的“稀土换芯片”框架协议早就预示了今天。

当时咱中国承诺加速17种战略稀土出口审批，但牢牢握住军工级铽、镝等核心材料的审批权；美国则解禁EDA软件和14nm芯片设备出口。

这次美方提前撤销12项制裁，无非是稀土库存告急的被迫之举：俄媒曝出美国磁铁企业库存仅够维持三周生产，再不解除制裁，洛马公司的导弹生产线都得停工。

关键技术的碾压更让美国绝望。咱中国稀土研究院刚突破7N级超高纯钕铁硼量产技术，比美国实验室样品纯度高两个数量级。

五角大楼急得派C-17运输机直飞澳大利亚运稀土，结果澳媒自曝其短：运回去的矿石还得送到马来西亚，由中资控股的工厂加工。

特朗普后院起火，全球新格局的形成

美国这波服软，自家后院起火才是关键推手。

十二个州政府早结成反关税联盟把特朗普告上法庭，指控他滥用总统权力加征关税。企业更是叫苦连天：半导体巨头Wolfspeed被关税战逼到申请破产，而它的中国对手天科合达、天岳先进却趁机抢占市场。

财政部的数据更打脸：2025上半年联邦财政赤字飙到1.3万亿美元，光国债利息就烧掉5820亿。老百姓日子更难过，加征关税让美国家庭每年为中国商品多掏2600美元，食品价格暴涨30%。

马斯克离职前给特朗普的忠告一针见血：他用发电量数据对比指出，美国制造业规模已被咱中国甩开，连最尖端的AI竞赛都因电力不足落入下风。

民生账本更触目惊心。全美零售联合会调查显示：因为中国商品涨价，中产家庭暑期旅行计划取消率高达45%；农场主联合会报告称大豆库存积压创纪录，爱荷华州有农场主开着拖拉机堵在州议会门口，标语写着“要市场不要补贴！”

这些活生生的抗议，比任何经济数据都更有说服力。

特朗普的关税大棒这次彻底玩脱了。巴西总统卢拉带头反击，甩出硬核数据：过去15年美国对巴西贸易顺差超4100亿美元，凭啥现在对巴加征40%关税？

更狠的是中俄巴联手宣布2026年推出区块链贸易结算系统，直接绕过美元，沙特石油交易人民币结算比例升到20%。

企业跑得比政客更诚实。三星把德州工厂迁往越南，义乌小商品对美订单暴增40%，浙江光伏企业宁少赚5%也要用人民币结算土耳其订单。

当资本用真金白银做出实际行动时，白宫的政治表演就成了笑话。

从“对手”到“伟大国家”，贝森特的称呼之变不是客套话，而是咱中国一代又一代挣来的战略尊重。回头看三条关键脉络：

技术博弈上，咱握着稀土王牌却不搞一刀切，民用磁体放量出口，军工级材料精准管控；经济对话中，商务部坚持“相互尊重、公平互利”八个字。

最关键的是全球合作方面，从巴西的区块链结算到埃及苏伊士运河的人民币结算单，新贸易网络已悄然织就。

当特朗普在8月1日对69国挥动关税大棒时，唯独中美间的24%对等关税仍维持在10%。

这微妙的差额说明：强权政治那套过时了，今天的世界只相信实力与互信，你有硬核技术，我有开放市场，各自精彩好过互相伤害。

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参考资料：

中美瑞典经贸会谈：多维博弈的战术暂停｜北京观察

2025-07-31 19:53·直新闻