南海局势骤然升温。2025年8月下旬，国际权威智库CSIS（战略与国际研究中心）发布最新监测数据显示，越南在南沙群岛的非法填海造陆面积已高达15平方公里，逼近中国人工岛面积的70%。短短四年，越南新造陆地总量已创下南海历史新高。这组数据意味着什么？意味着南海博弈正进入新阶段，任何细小变化都可能引发地区格局剧变。

南海扩张，越南越线

越南在南沙的动作，基本已突破原有的“灰色地带”博弈。自2021年起，越南不断加码在鸿庥岛、敦谦沙洲、毕生礁、无乜礁、柏礁等岛礁的填海建设。2024年，越南引进了荷兰Beaver级绞吸式挖泥船，填岛效率直线上升。仅一年时间，扩建工程已覆盖西月岛、南钥岛、东门礁等八个新点位。

柏礁上的3000米级跑道已投入使用，港口、弹药库、防空塔、雷达站等一应俱全。链式防御体系逐渐成型，越南正将南沙岛礁打造成多点互为犄角的堡垒群。CSIS报告指出，2025年3月，越南新造陆地面积已达到中国同期的70%，按照当前速度，年底前将进一步缩小差距。

越南扩张并未止步于基础设施。军事化色彩愈发明显，防御体系“全链路覆盖”。弹药库、预制军营、防空雷达等设施的建设，使得南沙部分岛礁已具备常驻部队轮换能力。值得关注的是，越南多次在国内高调宣扬1988年赤瓜礁冲突，将涉事士兵塑造成民族英雄，民族主义情绪高涨，社会舆论压力进一步推高决策层的冒进行为。

越南战略升级，背后推手复杂

越南表面上声称“希望通过对话解决争端”，实际行动却不断加码。2024年以来，越南在南沙21个岛礁实施“全覆盖”式吹填，升级港池、码头、跑道等硬件设施，填海面积激增。官方宣称这些设施“仅为防御”，但港口、长跑道、防空塔的用途，无疑为军事用途留下巨大空间。

与此同时，越南加大与西方国家的军事技术合作。2024年，越南多次派遣军官赴美西方参与战术培训，接受新型装备援助。美西方国家表面保持“中立”，但对越南填岛企业的技术出口、金融服务支持力度持续加大。越南还趁菲律宾与中方在黄岩岛、仁爱礁等地对峙之际，悄然加速对29个非法占有岛礁的巩固，抢占南海“既成事实”。

越南的扩张直接影响周边国家。马来西亚、菲律宾等同样在南海拥有领土主张，但越南近三年填海速度远超其他国家。2023-2025年，越南新增造陆面积超过2200英亩，2024年单年创下历史纪录。国际社会担忧，南海军事化风险大幅上升，地区稳定性面临严峻挑战。

中方强势回击，底气何在？

8月下旬，北京将迎来纪念抗战胜利80周年阅兵。就在这一敏感时点，中方外交部发言人郭嘉昆罕见发出“绝不姑息”的重磅信号，直指越南南海填岛行为，强调“南沙群岛是中国固有领土”，中方坚决反对任何国家非法建设，将采取一切必要措施维护国家主权和海洋权益。

这一表态并非空穴来风。从历史维度看，中国对南沙主权的法理链条清晰。早在秦汉时期，中国先民已在南沙活动，历代政权持续行使行政管理，史料记载详尽。外交部多次指出，越南在上世纪70年代通过武力强占南沙29个岛礁，篡改历史、违背国际法，试图通过填海造地固化既成事实，公然侵犯中国主权。

中方外交部发言人郭嘉昆

2024年以来，中国海警、海军常态化巡航南海，构建全天候、全方位的主权防线。055型驱逐舰编队定期巡航曾母暗沙，空军和海军航空兵多次进行远海联合演训，形成有力威慑。技术出口管制、资源开发限制等“组合拳”，对越南填岛企业构成精准打击。

经济层面，中方对参与越南填岛项目的企业实施多项限制措施，缩减对越贸易优惠。外交层面推动南海行为准则磋商，强化多边机制，约束单边激进行为。多管齐下，既守住主权底线，也为地区和平稳定创造外部条件。

南海下一步走向？

南海博弈远未结束。越南近年来的快速扩张，极大激化了地区安全困境。CSIS与亚洲海事透明倡议组织均预警：若越南填岛工程按现有速度推进，2025年底其造岛规模或与中国持平，甚至反超。南海航道的安全、生态环境的破坏、地区军事冲突风险，全部面临升级。

越南强化“链式堡垒”体系，意图提升海上补给和军事防御能力，但在南海高强度博弈环境下，补给线极易被切断。越南一旦选择进一步军事升级，极可能引发更激烈的对抗。更重要的是，南海问题已成为区域外大国博弈的“放大镜”，任何一方冒进都将牵动全球战略格局。

中国方面，既有能力也有意愿通过多元手段应对挑战。阅兵前的高强度表态，既是对越南的警告，也是对菲律宾等国的提醒。中方有足够底气启动新一轮大型工程，扩大实际控制区。多边层面，南海行为准则磋商已进入关键阶段，未来各方能否通过对话管控分歧，将直接影响南海局势走向。

从历史到现实，南海争端从未离开国际视野。1988年赤瓜礁冲突后，中方实际控制部分岛礁，形成战略支撑点。过去十年，南海军事化趋势愈发明显，越南步步紧逼，中国寸土不让。南海局势已成为亚太地缘政治的风向标，任何一方的异动都将引发全球市场和安全格局的连锁反应。

警钟长鸣，南海不容侥幸

南海问题的复杂性和敏感性，决定了任何国家都无法独善其身。越南的激进行为已成为南海地区安全最大隐患，中方“绝不姑息”的表态是警告，也是承诺。历史经验表明，地区和平需要实力支撑，更需要规则和理性的自我约束。

未来南海局势如何走向，取决于各方能否理性看待争议，坚守底线，回到对话与合作的正确轨道。南沙归属不会因一时填海造地而改变，任何试图以“既成事实”改变主权归属的行为，都必将面临坚决反制。中国有能力也有决心，守护国家利益，维护地区和平。

南海，绝非一国独享的棋盘。每一次岛礁的变化，每一次立场的表态，都是地区命运的分水岭。越南的选择，将决定南海接下来的风浪有多大。警钟已经敲响，任何幻想都不应再有侥幸。

参考资料：外交部回应“越南在南海岛礁建设活动”：中方坚决反对，将采取必要措施维护自身权益

2025-08-25 15:22·环球网