在对14国发起咄咄逼人的“关税通牒”之后，特朗普马上又对中国换了一个面孔，就在最近几天，美国政府多名高层向中方释放缓和信号，为接下来的新一轮谈判做准备。

特朗普在日前召开的内阁会议上表示：“中国对我们的贸易协议非常公平，我们最近与中国的关系非常好。”

【包括特朗普本人在内，美国政府多名高层向中方释放缓和信号】

他还声称，自己经常与中方这边通电话。

同日，美国商务部长卢特尼克在接受采访时透露，美方谈判代表团预计将在8月初与中方团队再次举行会面，就贸易和关税问题进行磋商。

根据他的说法，美方代表团成员仍将保持6月10日伦敦谈判的阵容，即财长贝森特作为美方牵头人、贸易代表格里尔，以及卢特尼克自己。

【特朗普：中国对我们的贸易协议非常公平，我们最近与中国的关系非常好】

而就在前一天，贝森特在一档电视节目上也传达了类似的信息：他预计新一轮贸易谈判将在未来几周开始。

他在高度评价5·12日内瓦谈判与伦敦谈判的同时，还说了这么一句意味深长的话：

“如果中方愿意，我想双方还可以有更多合作的事项……所以我们将讨论，中美是否能够超越贸易，进入其他领域展开合作。”

对于美方透露的新一轮谈判时间，中国外交部既不肯定，也不否认，发言人在回答有关提问时表示：

“这个问题建议你向中方主管部门询问。”

美国高层突然集体释放对华缓和的信号，显然与此前双方就稀土达成的框架协议有关：美国解除对中国出口飞机发动机、芯片设计软件、化学品等限制。

【对于美方透露的新一轮谈判时间，中方既不肯定，也不否认】

而中方则在不取消稀土出口管制政策的情况下，向国内的稀土供应商发放出口许可，允许其向符合条件的美国企业出口稀土。

在稀土的问题暂时告一段落后，接下来的问题就是8月初即将到期的24%关税暂缓期。在5·12的日内瓦会谈中，中美互降115%的关税，其中24%是以“暂停90天”的形式执行的。

就目前来看，特朗普既不想被中国再加征24%的关税，也不想让美国对中国的关税再往上升：过去几个月针对各国关税暂停，已经让市场走出了4月份的恐慌，也稳住了通货膨胀等经济数据。

换话说，一旦中美关税战再度恢复升级的态势，美国市场的信心将再度受到重挫，特朗普政府可能又将面临4月份“股债汇”三杀的惨烈局面。

所以8月初可能的中美新一轮贸易磋商，首要一个目标就是解决这24%关税的问题：要么正式互降24%；要么就再延长一段时间：7月9日到期的“对等关税”关税暂缓期，两天前就被特朗普宣布延长至8月1日了。

其实把这24%的关税正式降下来并不难，毕竟双方已经暂停了两个月，届时可以在执行层面做到无缝衔接。

【一旦中美关税战再度恢复升级的态势，美国市场的信心将再度受到重挫】

然而难点就是接下来的关税部分。减掉这24%后，美国对中国商品还保留着30%的关税，其中包括10%的“最低基准关税”，这是针对美国所有贸易伙伴的；以及20%的所谓“芬太尼关税”，这是单独针对中国的，在今年2、3月份分为两轮向中国加征。

贝森特说“如果中方愿意，双方还可以有更多合作的事项，超越贸易进入其他领域”，这里其实就包括所谓的“芬太尼问题”

除了芬太尼问题，特朗普政府目前关心的，同时也希望能与中国合作的非贸易议题，首先就不得不提俄乌冲突。

在与普京上周四的通话无果而终后，特朗普最近连续表达对普京的不满，并威胁加强对俄制裁。多个消息来源也指出，在特朗普的授意下，一项对俄制裁的法案即将进入参议院的审议环节，通过的阻力预计不会太大。

与此同时，特朗普政府也终于愿意向乌克兰提供“防御性武器”，而不是单纯执行拜登时期的武器援助计划。

【贝森特说：“如果中方愿意，双方还可以有更多合作的事项”】

种种迹象表明，特朗普对俄乌冲突的态度预计将会在接下来一段时间有较大的调整，不再一味等待普京做出改变，转而采取更多手段来施压。

而只要谈到对俄施压，那么中国就是一个很难绕过的客观存在。拜登政府时期，为了加大向俄罗斯的施压力度，布林肯、沙利文等美国外交高层还有拜登本人，不知道向中国喊话了多少次。

另一个话题可能是朝鲜问题。在围绕伊朗的风波结束后，特朗普迟早会把精力转向朝鲜，延续第一任期的模式，争取重启美朝谈判。

相比于俄乌冲突，特朗普在这个问题上其实更需要中国的支持，并且更有可能得到中国的响应——俄朝的军事同盟，影响的是整个东北亚的地区安全局势。

不过最后还是那句话：既要看特朗普说什么，更要看特朗普做什么。过去几个月，所有人都意识到了特朗普的不确定性：今天他说的东西，明天可能就变卦了；今天他说“与中国关系很好”，明天可能就变成“我对中方很不满”了。