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李在明为何力推废除韩国检察厅
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韩国政坛罕见一幕,国会以174对1压倒性通过修正案,韩国检察厅轰然倒塌!李在明手段果然毒辣,但对上特朗普,首尔当局彻底吃瘪。
韩国政坛最近发生了一件大事,韩国国会日前召开全体会议,对《政治组织法》修正案进行投票,韩国最大在野党国民力量党看到大势已去,无法阻止这项修正案通过,便集体退场。最终,在国民力量党缺席的情况下,韩国国会以174票赞成、1票反对的压倒性结果通过了修正案。按照修正案,韩国检察厅将于明年9月最终被废除,时隔78年后消失在历史长河,取代检察厅的是新设的公诉厅和重大犯罪调查厅。毫不夸张地说,这是韩国共同民主党的重大胜利,整个韩国政坛的格局将因此被改写。
要理解这一点,首先要了解韩国检察官的地位,在韩国,检察官有一个很威风的外号,那就是“帝国检察官”。在全球范围内,韩国检察官的权力可能都属于独一档的,他们不仅有着很强的独立性,还拥有宽泛的搜查权和自由裁量权。比方说,对腐败、公职人员犯罪等重大犯罪行为,检察官可以不经过警察,自己立案、启动并指挥整个调查过程。此外,即使证据确凿,韩国检察官也可以根据自己的判断决定是否起诉,这给了他们极大的操作空间。靠着“搜查+公诉”一体化的模式,韩国检察官具有非常强的政治权力,任何韩国政客要是得罪了检察官,极大概率要吃不了兜着走,前韩国总统尹锡悦就是在检察官的位置上发家的。
而李在明当局推动的改革,核心就是把韩国检察官的权力拆分,削弱“帝国检察官”的力量。在检察厅被废除之后,新成立的重调厅相当于韩国版本的FBI,专门负责调查重大犯罪,但它只负责“调查”,可以收集证据,但它没有起诉权。相应的,新设的公诉厅,意味着韩国检察官会转型为“公诉官”,拥有是否起诉的权力,但不再拥有搜查权。总之,李在明这么干的核心逻辑是大幅削减检察官的权力,将其拆分成调查者和起诉者,让他们相互制衡。而检察官权力被拆分后,受益最大的自然是李在明,他少了一个重大威胁,考虑到他所在的共同民主党在国会中占有多数地位,接下来,他的执政将更加顺畅。
不得不说,韩国政局发展到这一步,至少证明李在明在内部政治斗争领域是很厉害的,他不仅打垮了尹锡悦,还完成了共同民主党阵营期待多年的壮举,废掉了韩国检察厅,属实非常狠辣。然而,对内斗争厉害,不代表对外厉害,李在明打击国民力量党时挺猛,但对上美国政府,他就像霜打的茄子一样软下去了。
韩国政府此前一直在和美国政府展开关税谈判,美国总统特朗普号称“将从韩国获得巨额预付款”,这简直是韩国掏钱,求美国在关税问题上网开一面。而韩国国安顾问魏圣洛27号表示,韩国实在无力向美国投资3500亿美元,目前正在寻求替代方案。显然,李在明当局在特朗普面前缺乏底气,对于特朗普提出的极其不公平的协议,连正面回绝的勇气都没有,只能含糊其辞地说找替代方案。谁都看得出,首尔当局最终不得不对华盛顿让步,问题只是韩国会吃多大亏、出多少血罢了。李在明如果不能处理好韩国对美贸易问题,那么韩国经济将持续承压,那样的话,李在明也要担心“青瓦台魔咒”会不会在自己身上重演了。
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