一场游戏一场梦，前一天还在对巴西下最后通牒，巴西刚准备跟美国“大干一场”，特朗普却突然收手了。

能让特朗普在关税上“低头让步”，巴西究竟做了哪些事？

美国总统特朗普7月31日签署行政令，公布新一轮“对等关税”名单，具体税率从10%至41%不等。

外界此前普遍认为，巴西会被征收50%的关税，毕竟特朗普曾多次在公开场合表示，将会对巴西施加严厉经济措施，威胁对巴西征收重税。

而巴西总统卢拉也“硬骨头”，收拾收拾“家伙什”，准备对特朗普的“关税大棒”进行反击。令人意想不到的是，美国本轮关税名单公布后，巴西却只被征收10%的关税。要知道连以色列都被收了15% 的关税，日本对美国“跪”的那么彻底，要买美国的大米不说，还被收了15% 关税。

从名单上看，巴西被征收的这个10%关税数字和英国一样，属于最低一档。而缅甸、老挝被征收的关税则高达40% ，加拿大作为美国的传统盟友，也得到了35% 的“关税罚单”。名单公布后，巴西政府没有立即回应，估计卢拉此时也是一脸不可思议。

嘴上说一套，实际做另一套，特朗普也是真不靠谱。关税名单与实际制裁之间，明显存在落差，尤其在美方不久前宣布对巴西发起 “301 调查”，同时还对巴西最高法院法官德莫赖斯实施制裁的背景下，这种“轻罚”显得格外反常。

不过特朗普这种说了不算算了不说的事干的也不少，大家都习以为常了，但为何这次偏偏对巴西“手下留情”？背后的原因恐怕不简单。

首先是巴西进行了强烈的反击。

在特朗普此前威胁将对巴西加征关税税率从 10% 提高到 50% ，巴西总统卢拉就立即跳出来公开表示抗议。

卢拉曾多次公开批评美国的单边贸易政策，强调巴西的司法体系独立，拒绝任何外部势力干预。同时还讽刺特朗普为“世界皇帝”，表示“世界变了，我们不需要皇帝。”

“没有哪个‘外国佬’（gringo）能对巴西总统发号施令”，卢拉在7月份最近的一次演讲上，再次强硬回应特朗普对巴西的关税威胁。

就在几天前，巴西总统府官网7月30日还发表题为《巴西是一个主权和民主国家》的声明。声明中表示，美国政府针对巴西出口产品所宣布的贸易措施，是以政治为理由的行为，毫无正当性可言。

当然，卢拉可没有学日本的首相石破茂，只是打打“口水战”，到了动真格的时候却对美妥协了。巴西“该出手时就出手”，方面一边对特朗普的关税政策表达不满，一边着手出台了一系列反制措施。

巴西总统卢拉于4月签署《商业互惠法案》，该法案授权政府对外国的非对等经济行为采取直接反制，内容涵盖关税、金融交易、市场限制、技术壁垒等领域。该法案的执行无需国会单独批准，可由总统直接下令。法案公布后，巴西财政部宣布评估美方产品的进口政策。同时，巴西还重新审查部分美国企业在本地享受的税收减免项目。

这些措施的目的十分明确，那就是赶在美方正式行动前，构建一整套对等反制措施。从巴西的快速行动可以看出，特朗普的经济施压不会没有代价，卢拉向中国“抄作业”，决定对美国“硬抗”到底。

特朗普曾作为一个商人，即使登上了美国总统，贸易政策也偏好“利益最大化”。巴西的强硬立场，让美方不得不重新评估实际得失。特朗普威胁的高额关税，只是一种“胡萝卜加大棒”的谈判策略，当发现威胁不管用时，就马上进行战术调整。

就是不知道像欧盟和日本这种最后关头对美妥协的国家，看到巴西“硬抗到底”，获得了10%的关税会作何感想？

第二个原因在于美巴的双边贸易结构。

美国在对巴西的双边贸易中长期保持顺差。根据美方数据，过去15年美对巴顺差累计达4100亿美元，2024年美国对巴西的货物顺差达80亿美元以上，同时在教育、金融、科技服务领域同样维持高额服务顺差。

从数据能够看出，如果特朗普决意执行高关税，巴西实施对等反击政策落地，美国出口行业将是关税战的直接受害者。特别是农产品、工业设备、化学品等领域，美方对巴西市场依赖度较高。

美国几大行业协会曾在6月向贸易代表办公室提交声明，要求谨慎处理对巴政策。多家跨国企业也私下与美方沟通，希望保持对巴西市场的稳定准入。一旦出现关税升级，美国出口商将面临定价不利、订单延迟等连锁反应。

值得一提的是，巴西在美国多个关键消费品上扮演重要角色。美国市场大约90%的浓缩橙汁依赖进口，其中80%以上来自巴西；咖啡方面，美国从巴西进口的比例接近四分之一；巴西还是美国第二大牛肉进口来源国。

如果巴西实施反制，无疑将推高美国消费品市场价格，特朗普政府控制通胀的努力可能付之东流，美国国内老百姓的日子恐怕也不好过了。

对全球征收关税本就是个“无本买卖”，目的是为让美国获利，特朗普曾多次表示要“让美国再次伟大”，对巴西这一棒子砸下去，反倒让美国企业遭受损失，多少有点得不偿失，特朗普也不得不考虑国内企业和舆论的压力。

不仅如此，巴西还有能力转移对美贸易。卢拉政府已表示将着眼于中东、南亚等具有巨大消费潜力的重要市场，它们可以成为巴西出口的替代选项。

巴西近期不仅大力推动南方共同市场与贸易伙伴的自贸协定谈判；还积极开拓新兴市场，比如巴西已与中国达成协议，将增加对华大豆出口，以填补美国市场可能出现的缺口。

说到底，特朗普你不仁，就别怪我巴西不义，不跟美国做生意，还有其他国家的生意可做。所以特朗普心里也是门清，不论是巴西还是中国，打的赢就打，打不赢就当没这回事，生意还是照做。

川普：能吓住就吓，吓不住再另谈，胆小的总是多数，稳赚不赔！