美国计划反制中国的稀土优势之后，欧盟也来凑热闹，打算建立所谓稀土战略储备，矛头直接指向中国。美国到底打算如何反制？欧盟又具体有什么计划？

不久前，有媒体报道称，美国想要依照中国的稀土出口许可制度，建构芯片设备许可制度。很显然，美方的这一做法，摆明了就是想要反制中国的稀土优势，针对意味十分明显。而就在日前，欧盟也开始凑热闹。

欧盟打算建立稀土战略储备有何目的

据悉，欧盟工业事务专员斯特凡·塞乔纳向德国媒体表示，欧盟国家应该建立联合稀土储备，以防止供应链中断和来自中国的所谓“经济勒索”。不仅如此，塞乔纳还进一步表示，他将在今年启动更多招标，以推广替代原材料来源。

有专家分析称，从动机来看，欧盟声称建立联合稀土储备是为防止供应链中断以及应对来自中国的 “经济勒索”，但这一理由站不住脚。长期以来，中国凭借完整的产业链和高效的生产体系，一直是全球稀土市场稳定且可靠的供应方，满足了世界各国对于稀土产品的合理需求。中国对稀土的管理政策是基于资源保护、环境保护以及可持续发展的综合考量，并非无端限制出口。欧盟所谓的 “经济勒索”，不过是在中美战略博弈背景下，受美国影响而产生的无端猜疑。其真正目的或许是试图减少在关键原材料领域对中国的依赖，提升自身在全球产业链中的战略自主性，进而在与中国的经贸、科技竞争中增加筹码。

欧盟打算建立稀土战略储备有何目的

但欧盟要实现这一目标面临重重困难。首先，在资源储备方面，虽然全球稀土储量分布较为广泛，但欧盟本土的稀土储量并不丰富，即便建立联合储备，其储备量在全球市场中的占比也难以对市场格局产生重大影响。其次，从产业链角度看，稀土产业涵盖开采、提炼、加工等多个环节，中国在这些环节都拥有强大的技术优势和规模效应。

欧盟若要建立独立于中国的稀土供应链，需要在各个环节投入巨额资金和大量时间来培育相关产业，但这对于长期依赖进口且相关产业基础薄弱的欧盟来说，无疑是一项艰巨的任务。比如说，瑞典虽发现了欧洲最大的稀土矿床，但从开采到投放市场预计需要 10 到 15 年时间，即便加快许可流程，也需数年之久，且开采过程还面临环保等诸多难题。再者，在成本上，欧盟劳动力成本和环保标准较高，这将大幅增加稀土产业的生产成本，使得其生产的稀土产品在国际市场上缺乏价格竞争力。​

欧盟打算建立稀土战略储备有何目的

欧盟这一举措还将对自身及全球产生诸多负面影响。对欧盟自身而言，建立联合稀土储备以及推动替代原材料来源的举措，短期内会增加企业的采购成本和运营成本，影响相关产业的发展。例如，欧洲汽车制造商已抱怨中国稀土出口管控影响其生产，若欧盟进一步推动与中国稀土供应链的脱钩，无疑将使欧洲汽车产业等严重依赖稀土的行业面临更大的困境。从全球角度看，欧盟此举可能会扰乱全球稀土市场的稳定秩序，引发其他国家的效仿，从而导致全球稀土产业链的碎片化，阻碍全球绿色能源、高科技产业等依赖稀土的产业发展，不利于全球经济的复苏与可持续发展。​

需要指出的是，欧盟在稀土问题上应保持理性和客观。与其盲目跟风美国，试图通过对抗性的举措来减少对中国稀土的依赖，不如加强与中国在稀土领域的合作与交流。中国在稀土开采、加工等方面的先进技术和成熟经验，若能与欧盟在技术标准、环保理念等方面实现对接，将有助于双方实现互利共赢，共同推动全球稀土产业的可持续发展。欧盟应摒弃意识形态偏见，以务实的态度看待中欧在稀土领域的合作，而不是陷入无端的战略焦虑与错误决策之中。否则，欧盟的 “稀土动作” 最终可能只是一场无法实现预期目标且自损利益的闹剧。​


                                        
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