武汉一网红大桥下被围起来收费

城市在闲置空间打造特色体育场等文体设施，如何把握好个中边界，值得多费一番心思。

武汉一网红大桥下被围起来收费

武汉杨泗港长江大桥。图/武汉市政府官网截图

文| 苏士仪

近日，武汉杨泗港长江大桥桥下一处打卡地被传向市民收费，引发争议。据潇湘晨报报道，这处打卡地名为江影・杨泗港城市灯光音乐社。不少网友称，这家音乐社开放以来，桥下空间被“圈起来收费”，有网友称，“进去需要交订金100元，必须消费”。

5月27日，记者联系武汉市汉阳区城管局，工作人员称，据他们了解，没有收费的情况。该工作人员表示，经初步了解，所谓的收费是交个押金，参观结束后退给市民游客。该音乐社客服则回复记者称，该场所是开放的，没有网上说的强制性消费。

一边是网友指该店铺把桥下空间“圈起来收费”，一边是涉事音乐社否认有强制性消费，一时之间让“吃瓜群众们”摸不准事实到底如何。不过，人们还是从城管那里得到一个答案，即相关方面确有“收押金”的操作。

这个操作让人费解：一者，为什么要收押金？既然是一个开放商业场所，商铺与消费者在里面自由交易，收取押金的必要性是什么？二者，这个押金是干嘛的？是防止消费者损害里面的物品，还是将其作为进行某个活动的前置条件？总之，一个市场化运营的机构，收取押金，令人倍感迷惑。

显然，这个“收押金”的操作，需要更多解释。而且揆诸2017年施行的《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例》，《条例》明确提到，“桥下空间可以用于公益性用途，但是不得收取费用”。收取押金的做法，也涉嫌违背这个规定。

值得注意的是，当地城投集团曾回应称“桥下的商圈是政府鼓励做的”。这样的表述也引发了网友的广泛关注。城市在闲置空间打造特色体育场等文体设施，这是充分激活城市资源，创造经济社会价值。但在这个过程中，应该如何把握好相应的边界，也值得关注。

比如，按照武汉的规定，桥下空间可以用于公益性用途。那么，这个公益性用途是指什么，包不包括开展商业活动，或许，这些都需要进一步厘清。

事实上，从国内一些城市关于桥下空间的要求看，不少都对开展商业活动采取了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁桥下空间利用和管理办法》就明确，城市桥梁桥下空间范围内禁止设立用于洗车、修车、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸市场等经营活动的场所、设施；禁止使用燃气、电炉或明火等。所禁止的内容相当详细。

《重庆市城市桥梁桥下空间使用管理规定》则规定，城市桥梁桥下空间范围内，禁止从事危及桥梁安全运行的商业贸易活动；禁止使用燃气或明火作业；禁止擅自改变桥下空间的用途或将利用的桥下空间以任何方式转让给第三方。

武汉也在“桥下空间可以用于公益性用途”前加了诸多限制性条件。如要求“在不影响城市桥梁安全、行洪安全、道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况下”，同时还必须“经市、区城市管理部门报同级人民政府同意”。

这些规定不乏近两年出台的。可见，无论是在哪里，关于桥下空间的使用，首要的都是安全性。开展商业活动，必须经过严苛的审视打量。

在此背景下，无论是该音乐社的经营活动，还是“收取押金”的行为，都有必要予以重新审视。当地相关部门不妨对网友的诸多疑问，及时说清楚，以尽快消弭争议。

撰稿 / 苏士仪（媒体人）

编辑 / 迟道华

校对 / 陈荻雁

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