美国政府的停摆让数十万名美国军人正在为支付房租和还信用卡发愁,美国防部长奥斯汀口中“钢铁般的意志”还没建立似乎就已逐渐瓦解。
美国联邦政府停摆进入第四周,80万文职人员和130万现役军人的工资发放已成为现实难题。尽管国会紧急通过法案确保军人最终能拿到工资,但支付延迟和不确定性正持续侵蚀这支全球最强大军队的战斗力根基。
国防部长奥斯汀的“钢铁意志”论与军人家庭面临的生计压力形成尖锐对比,美国政府政治内耗的代价,正悄然转嫁到那些捍卫国家安全的军人身上。
美军薪水支付体系陷入混乱
美国政府停摆已不是新鲜事,但每次发生都对军队造成实质性冲击。此次停摆导致国防部大量文职人员被强制无薪休假,只有现役军人因被列为“必需人员”而必须继续工作,但薪水支付同样面临问题。
通常情况下,美军在每月1日和15日发放工资。由于拨款法案未能通过,财政部无法正常处理工资支付。尽管国会通过了《军人支付保障法案》,确保在政府停摆结束后补发工资,但支付延迟已不可避免。
更严重的是,46万名随军文职人员的工资完全停发,这些人在军队中承担着维修、后勤、训练支持等关键职能。他们的缺席导致多个军事基地的日常运营受到严重影响。
一位不愿透露姓名的陆军士官表示:“我手下的士兵们都在担心如何支付车贷和房贷,他们不应该为这些事情分心。”
钢铁意志难敌现实压力
国防部长奥斯汀强调军人有“钢铁意志”,但现实的经济压力正在测试这种意志的极限。
“军人也是人,他们有家庭,有账单要支付。”退役四星上将、前美国中央司令部司令沃特尔表示,“如果不能及时支付军人工资,将对部队士气造成严重打击。”
军方社区的支持系统已开始超负荷运转。陆军紧急救济协会、空军援助协会等组织报告称,申请无息贷款和紧急资助的军人家庭数量激增。
一位在北卡罗来纳州布拉格堡服役的陆军中士坦言:“我和妻子不得不动用所有储蓄来支付这个月的房租。如果下个月还拿不到工资,我们可能需要搬出公寓。”
军事家庭联盟的调查显示,约65%的军人家庭存款不足三个月生活费,政府停摆使这些家庭直接陷入财务危机。
训练与装备维护双双停滞
军队战斗力的维持依赖于持续的训练和装备维护,而这两方面都在政府停摆中受到直接影响。
由于文职人员大规模休假,多个军事基地的训练课程被迫取消或缩减。飞行员训练时数下降,舰艇出航率降低,陆军部队的联合演习被迫推迟。
装备维护同样面临挑战。文职人员约占国防部维修工人的60%,他们的缺席导致战机、战车和舰船的定期保养计划被打乱。美国海军官员承认,停摆结束后可能需要数周时间才能清理完积压的维修工作。
更令人担忧的是,招募工作几乎完全停滞。政府停摆期间,招募站大部分关闭,背景调查程序暂停,导致每月约5,000名新兵无法按时入伍,这将影响未来几个月的部队满员率。
停摆对军队的长期影响
这不是美国政府第一次因停摆而危及军队运作。回顾历史,可以看到类似情况造成的长期影响。
2013年政府停摆16天,导致军人家庭申请食品券的人数增加37%,军事社区的心理健康咨询需求上升25%。当时的一项调查显示,停摆结束后六个月,仍有28%的军人报告其家庭财务状况未恢复正常。
2018年停摆虽未直接影响军饷,但导致4万名海岸警卫队成员在没有薪水的情况下工作35天,严重打击了这支负责美国海岸安全的部队士气,随后一年其人员流失率上升了15%。
历史经验表明,即使停摆结束后补发工资,对军人心理和士气的损害往往需要更长时间修复。前国防部长马蒂斯曾直言:“每次政府停摆都在我们的军队身上留下一道伤疤。”
战略影响:对手眼中的机会
美国军队的内部困难不会逃过对手的眼睛。军事分析家认为,国家在政治瘫痪时期的脆弱性,可能被对手视为战略机会。
美国智库“战略与国际研究中心”的高级顾问马克·坎西恩指出:“当美国看起来内部混乱时,对手更可能测试我们的底线。”他表示,俄罗斯、中国和朝鲜等国家可能会趁此机会加强挑衅行为。
事实上,政府停摆已影响到美国的军事外交。多项计划中的联合军演被取消,高层军事交流访问被迫推迟,安全合作项目暂停,这削弱了美国与盟友的协同能力。
更直接的是,停摆影响了情报机构的正常运作,中央情报局和国家安全局的大量分析员被强制休假,导致情报收集和分析能力下降,可能形成国家安全漏洞。
政治博弈中的军人筹码
政府停摆的本质是美国政治极化下的博弈手段,而军人往往成为这场博弈中的人质。两党都声称支持军队,却愿意让军人家庭承担政治僵局的代价。”
这种政治游戏不仅损害军人利益,也可能反过来影响公众对军队的态度。军队传统上在美国社会中享有超党派地位,但频繁的政治斗争正将军队卷入党派政治的漩涡,这可能侵蚀军民关系的信任基础。
在五角大楼的新闻发布厅外,一位海军陆战队队员的妻子举着标语牌:“钢铁意志不能当饭吃。”她的丈夫仍在岗位坚守,而她正在组织其他军属收集优惠券,共享育儿资源,共渡时艰。
美国政府停摆终将结束,军人们的工资也会补发,但这次事件在军人心中留下的不信任感,可能需要更长时间才能愈合。当政治失灵成为常态,再强大的军队也难以避免被侵蚀的命运。
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