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总统誓言阻击司法改革！波兰法治陷宪政僵局，国家走向有待观察
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波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基誓言要阻止任何改变前法律与公正党政府建立的法律体系的努力。该国中间派政府正试图恢复被前执政党破坏的法治，但政治分裂使成功希望渺茫。
司法部提出的计划旨在兑现总理图斯克领导的联合政府的选举承诺。该政府于2023年底上台，关键挑战是处理前公正党政府任命的数千名法官。波兰和欧洲法院均裁定这些任命程序存在缺陷，损害了司法独立。
司法部长瓦尔德马尔·茹雷克表示，改革需在避免欧盟诉讼的前提下处理“新法官”及其案件，以加快法庭程序。他指出，前司法提名程序已“感染”司法系统。
这一努力面临重重障碍。前总统安杰伊·杜达曾与公正党结盟，多次动用否决权阻挠改革。
新当选的总统纳夫罗茨基延续了这一立场，誓言抵制对前任政府体制的任何改变。他指责茹雷克的行动“粗暴违反法律和宪法”，并表示对改革前景“不乐观”。
2015至2023年公正党执政期间，波兰与欧盟的关系因司法改革持续恶化。欧盟委员会冻结了数十亿欧元的恢复基金，欧洲法院则对波兰处以巨额罚款。
争议始于2018年公正党对国家司法委员会的政治接管。该党将法官任命机构的成员全部改为由议会选举产生，而此前司法委员会成员多由法官自行选出。
波兰最高法院和欧洲法院认定此举破坏了司法独立性，约2500名司法委员会任命法官的裁决面临被推翻风险。
欧洲人权法院目前暂缓审理数百起相关案件，并要求波兰在11月前解决问题。波兰已因不当法官任命支付了550万兹罗提（约120万欧元）赔偿金，并面临30亿兹罗提（7亿欧元）的罚款。
茹雷克的改革方案试图达成妥协：允许司法委员会最初任命的法官留任，但晋升者需重新竞争职位，并禁止其进入最高法院。
司法委员会自身也将在成员任期到期后进行全面改革，提名名单将由法官而非议会准备，以结束政治化。
但这一方案引发强烈反对。公正党领导人称茹雷克“应入狱服刑”，与公正党相关的法官协会甚至提起刑事诉讼，指控其违反动物福利法规。
图斯克政府虽在议会拥有多数席位，但缺乏推翻总统否决所需的三分之二票数。纳夫罗茨基的当选被视为公正党的“政治武器”，其可能通过否决改革法案或提交宪法法院审议延缓立法进程。
专家警告，政治分裂可能使波兰陷入长期治理危机。
智库“民主报道”的雅库布·雅拉切夫斯基指出，政府面临两难：严格遵守法律条文可能无法修复崩溃的制度，而直接援引欧盟法律又可能引发国内反弹。
英国萨塞克斯大学教授认为，纳夫罗茨基的当选削弱了图斯克政府的改革能力，而公正党正准备在2027年议会选举中卷土重来，进一步加剧了不确定性。
欧盟资金的冻结仍在持续。尽管图斯克政府曾承诺恢复司法独立以换取1370亿欧元的复苏基金，但实际进展缓慢。分析人士指出，若改革失败，波兰可能面临更严厉的制裁，经济复苏前景堪忧。
这场司法改革博弈不仅关乎波兰的法治未来，也考验着欧盟应对成员国政治极化的能力。
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