【文/观察者网专栏作者 晨枫】

9月30日，赫格塞斯把全球美军将级军官统统召回，在匡提科的海军陆战队大学开会。这样的召集本来就高度不寻常，后来又传出特朗普将亲自训话，外界就开始猜测美国国家安全战略要发生什么变化。

万斯指责媒体炒作，坚持认为国防部长发出这样的召集并没有什么特别，但现任北约军事委员会主席的意大利海军上将朱塞佩·卡沃·德拉贡尼却说：“在我49年的军事生涯里，还从没有见到过这样的事。”

最要紧的当然是赫格塞斯和特朗普的训话内容。赫格塞斯首先训话，特朗普接着训话。与外界猜测的国家安全战略转向不同，赫格塞斯大谈的是“武士精神”（warrior ethos），特朗普大谈的是美军参与国内镇暴。这些与赫格塞斯和特朗普上任以来一直鼓吹的东西相符，他们倒是不指东打西。

赫格塞斯首先强调军人的体能标准，尤其是“最高的男子汉标准”（highest male standard），即使这把部分女子排除在外也在所不惜：“标准必须一致、不分男女，标准必须很高”。他同时强调军人仪容的重要，大胖子军人必须整改，大胡子之类不再容许，匿名举报也将废除。

美军将领大会召开，防长赫格塞思强调“正确的文化”。视觉中国

其次，赫格塞斯强调“武士精神”作为军人的灵魂，要从军中清除政治正确和“觉醒文化”。他要启动美军的“文化革命”，从训练、领帅开始，扫除几十年的衰败，尤其是军中各种DEI（diversity equity inclusion，意为多元，平等，包容）的遗害，要求军官重建“敢于冒险”的精神。

他说，军官们被“气候变化”、“觉醒垃圾”和害怕被贴上“有毒领头人”的标签所害，这样的现象不能继续下去了。

他对前一阶段的军中高层撤换进行了说明，强调他凭感觉决定，换句话说，撤换不是因为这些高级军官的具体过错或者失职。他认为这些被撤换军官不愿从过去政策中走出来，只能让路。“更多的领导层变化在路上（More leadership changes will be made）。

赫格塞斯当然是从右翼政治出发，推动“重新建军”，但他也确实触及了美军上下由来已久的很多问题。

美军作为世界上最强大（尽管这个标签越来越受到质疑）的军事力量，实际上在近几十年越来越像穿军装的超级大公司。在军人招募广告里，强调的不是保家卫国，而是离开军队后容易找到工作的职业技能。在军官招募中，更加强调管理和人事技能。“六西格玛”原则是现代管理的重要部分，可能不为人们所熟知的是，美国空军是最早、最成功地大量采用”六西格玛“原则的大型机构，先于很多跨国公司。

在“军队公司化”的过程中，军官的职责首先是中管和高管，团队人事管理、成员个人感受、KPI评估、个人和团队形象管理成为重中之重，无穷无尽但又无用的报告和报表压得各级喘不过气来。包括兰德在内的多个智库报告指出，营连级指挥官的行政负担过重，已经严重影响军事训练和作战指挥职能。

政治正确也越来越成问题，其中大部分与右翼政治本来就格格不入，以整肃军队文化、重建“武士精神”为名，清除军中政治正确，正好成为赫格塞斯们的下刀处。

但在“军队公司化“的过程中，军中也形成了利益集团，一些军官通过DEI获得“不正当晋升”。在风和日丽的时候，这些高级军官、高管并无不妥，他们能言善道，特别擅长似是而非、言之无物的政治正确的空谈，所负职责则由机构惯性继续推动。但在危机时刻，他们是否能经受考验就很不确定了。当然，DEI不是高层无能化的唯一理由，大量不符合DEI但同样德不配位的高级军官、高管也大量存在。

美国的“好日子”过得够长，德不配位在很长时间里不是太大的问题。美国的碾压性优势太大，机构依赖惯性也能维持运转很长时间，还有Pax Americana与生俱来的“不公平竞争优势”。欧洲和日本不足为惧，欧洲本来就是政治正确的发源地和流行地，日本则在二战中彻底打断了追求卓越的心气，只求Pax Americana框架内的“一人之下万人之上”。俄罗斯也不足为惧，苏联解体了，俄罗斯的威胁只在于拒绝二次解体。但还有中国。

中国并不有意挑战Pax Americana，中国其实是乐意在现有世界秩序框架下和平发展的。但中国太大太强，Pax Americana这个框架容纳不住了，美国感到威胁，首先是经济的，然后是军事的，现在还包括政治的。美国必须抑制中国崛起，但各种德不配位从领导层就把美国蛀空了。

赫格塞斯正在做的，是重建“能打”的美军，这需要从军中文化开始。

美军其实是有系统的体能和军人仪容规则的。在海湾战争中名气大噪的诺尔曼·斯瓦茨科普夫上将在回忆录里就不无心酸地写道，当年他就是因为天生块头大，尽管体能达标，但类似BMI那样的体形指标不达标，费了牛劲才挤过线。

但是现在，美军军官的体形标准还算维持得好的，士兵就彻底走样了。大胖子士兵比比皆是，即使不胖，也走没有走相、站没有站相，6月14日好不容易拉起来的阅兵走得一片衰相，或许也是重整军容的动力之一。

6月14日，美国陆军250周年纪念日举行阅兵式。

匿名举报是很多大公司里保护弱势员工不受不当打击和报复的标配，但与军人守则中的荣誉感、正直和信任格格不入。如果下级官兵对上级军官连基本信任都做不到，军人的团队精神和集体荣誉（Esprit de corps）就无从谈起。

“军队公司化”的另一个坏处是指挥官沉溺于合规与尽责，过度依赖委员会决策和咨询报告，不敢当机立断、承担风险。他们四平八稳，永远不犯错误，但也永远一事无成。说起来，赫格塞斯只能“凭感觉”罢免参联会主席和海岸警卫队司令，或许正是因为真抓不住这些“政治正确的老油条专家”的把柄。

赫格塞斯正在进行的是“脖子以下”的军改，涉及到军中文化、体制和人事的深度改革，必将触动很多人的利益，目的是确立“打赢才是硬道理”的观念，而不是公司文化里“合规与尽责高于一切”的思维。或许这才是赫格塞斯“武士精神”的含义。

必须说，这对美军上下是极大的震动。据说在场的几百名将级军官除了在赫格塞斯走上、走下讲台时起立致敬外，全场鸦雀无声，以至于特朗普紧接着上台时开玩笑说，他从来没有走进过这样安静的会场。

特朗普赞同赫格塞斯的“武士精神”，他说道：“我们要一起唤醒武士精神。这是赢得和创建这个国家的精神”。但他谈的主要是“当前的形势与任务”。特朗普明确指出，社会动乱是内部的敌人，美军的任务是帮助重建社会秩序，只要美军出手，情况“就不会失控”。

特朗普已经下令在华盛顿特区、洛杉矶和波特兰部署美军，帮助重建地方治安，打击非法移民。他还严厉抨击旧金山、芝加哥、纽约、洛杉矶等民主党控制的城市，誓言将继续动用军队来重建治安，在这些危险城市重建国内治安也将成为部分美军的主要任务。他还签署命令，组建快反部队，用于迅速打击和平息骚乱。

值得注意的是，特朗普把重建治安提高到战争的层次，直接称之为“内部的战争，控制国土边境是最基本的国家安全，我们不能让他们（非法移民）进来”；“这才是保卫我们的国家。在保卫美国自由的时候，我们不在乎政治正确”。

特朗普照例东拉西扯了一通，自诩“搞定”了七场战争，加上加沙可能还有第八场战争。但总体上没有如人们期待的那样，对美军的全球使命和重点进行宣示。也就是说，并没有多谈及传说中的国家安全战略转变。

据多家美国媒体报道，五角大楼近期已完成《国家防务战略》和《全球部署审查》草案，新战略将把军方关注重点从“威慑中国”转向西半球及美国本土，还可能减少欧洲等地驻军。草案已经分发到华盛顿的美军总部和世界各地的联合司令部，正引起以习惯性关注美中潜在对抗为己任的高级军官的不安。

新战略虽然有大量章节聚焦于中国相关议题，但内容多局限于“台海军事局势紧张”，而非美国与中国之间的全球竞争。更早的临时国家安全战略中，军方领导层甚至收到敦促，要在全球其他地区“承担风险”，以保障台海与美国本土这两大优先任务的推进。

“攘外必先安内”，美军向华盛顿部署逾千名现役军人。

这与“战争部”思维其实是一致的。

美国没有多少本土防卫的压力。在冷战时代，美军是前沿防卫的工具，驻欧美军和驻日美军都是干这个用的。在后冷战时代，美军成为维护Pax Americana的工具，保卫的是盟国利益和美元霸权。历次昂贵的海外战争对美国国力和全球政治资本的消耗太大，经济上的全球化则掏空了美国经济，孤立主义正是对这种趋势的反弹。

然而，台海和美国本土两大重点的问题多多。台海一旦发生冲突，如果美军决定介入，范围就是不由美军能决定的，冲突扩大到西太平洋是显而易见的第一步，影响更在于全球，这是由中国影响和实力全球化决定的。聚焦台海、不及其余肯定会引起两党“反华”势力的强力抨击，也会引起军方的强烈不安。

在19世纪末、20世纪初，德国崛起对英国形成挑战，英国战略调整为聚焦北海、让渡全球：西半球“让渡”给美国管理，太平洋“让渡”给日本管理。英国海军大量裁减老旧军舰和“冗余兵力”，新锐战舰和精锐兵力向北海集中，以应对冲出波罗的海的德国海军。

这一战略很快奏效，英国海军在一战中打败德国海军，德国“存在舰队”始终无所作为，尽管英国舰队也不敢在波罗的海沿岸登陆、抄陆上德军的后路。但在惨胜之后，英国赫然发现Pax Britanica已经瓦解。英国赢得了战争，但失去了帝国。后面只是慢动作翻车，一直持续到50年代。

在现在，美国的战略转变里，第一个牺牲品可能是欧洲。英国《金融时报》和美国《华盛顿邮报》等媒体援引知情人士的话报道称，五角大楼分管欧洲与北约政策的戴维·贝克向欧洲方面宣布，美国将逐步退出针对俄罗斯的东欧国家的安全援助项目，今后不会再为训练和装备这些国家的军队提供资金。

受影响的美国项目包括创建于2020年的波罗的海安全倡议等，相关拨款须经美国国会批准，但特朗普政府迄今未向国会提出申请。目前已由国会划拨的资金，预计可供这些项目持续至2026年9月底。

北约盟友预计，在未来几年中，美军大约8万驻欧部队中会有部分撤离。但不同国家受到的影响会有所不同，最终也取决于特朗普的决定。

美军的地区联合司令部也有可能合并。原本从欧洲司令部分出来的非洲司令部有可能再度并入欧洲司令部；负责大中东的中央司令部也有可能拆分，责任区域分别并入欧洲司令部和印太司令部。西半球的北方司令部和南方司令部也有可能合并，西半球防卫本来就是一体的。

与当年英国战略转移不同的是，德国对英国本土构成近在眼前的威胁，但中国对美国本土不构成威胁；英国是在向本土收缩，美国的收缩不仅在地理上相隔半个地球，在性质上也南辕北辙，台海与美国本土需要的军事力量构成也截然不同。这些关键的不同对美国战略转变是极大的挑战，英国“赢得了战争、丢失了帝国”的历史教训，更加使得留恋于Pax Americana的人们极为不安。

军事是政治的延伸，政治的实力和影响来自经济上的实力和竞争力和可持续发展能力，科技发达则是与经济上的实力和竞争力伴生的。但中美相对强弱的决定性转换，意味着美国战略必须有所调整，全球性面面俱到的Pax Americana老战略已经不行了。

美军转向本土治安还有宪政上的问题。国民警卫队一方面是正规军的预备队，另一方面有国内维稳的任务，但在指挥权上受到州长的“干扰”。特朗普需要的是可以直接动用的“亲兵”，那就只有不顾法律约束而直接出动美军了，但也必然在美军上下引起极大的不安。这与根深蒂固的“军主外、警主内”思维格格不入，在极端情况下，有可能引起军心问题。难怪特朗普要说“你们想鼓掌就鼓掌，你们想做什么就做什么。如果你们不喜欢我说的话，你可以离开。”

美国现在沉痼缠身，病根在经济。看得出美国试图用走回头路来重建经济上的强势，但这是屡走不通的老路。英国面对强势崛起的德国和美国，试图用帝国特惠制延续Pax Britanica；苏联在欧美的强势围堵中，经济凋敝与匮乏，试图用经互会续命；这些都是历史上的失败例子。特朗普的“美国优先”已经开始受到非议，这一代人的有生之年就会看到穷途末路。

美国现在面临三大挑战：经济空心化和就业萎缩，白左政治和觉醒文化，非法移民涌入导致的基本社会生态和文化上的改变。赫格塞斯和特朗普的左勾拳、右勾拳涉及到其中两个方面，“匡提科训话”算是煞费苦心了。

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