5月16日，阿联酋迪拜的一场商界会议上，美国总统特朗普向全球抛出一枚“重磅炸弹”：“150个国家都想和美国谈协议，但我们见不过来。”他宣布，未来两到三周内，美国将单方面向部分贸易伙伴发函，设定新的关税税率。这意味着，在中美日内瓦经贸会谈后，中国被特朗普视为“特例”，而其他国家将面临截然不同的策略。

12日，中美在日内瓦发布联合声明，宣布取消91%+暂停24%的相互加征关税，保留10%的基准税率，并承诺90天内继续谈判。这一进展被特朗普称为“全面重启中美关系”，但他对中国的态度却耐人寻味。尽管美国此前对华关税一度高达145%，特朗普却在会后明确表示：“145%的税率意味着脱钩，没人会交易”，并强调“中国的情况特殊”。特朗普的“双标”背后，是经济与政治的双重溃败。一方面，中国对美出口仅占GDP的2%，反制措施早有预案；另一方面，美国中期选举临近，农业州选民因对华出口暴跌而怨声载道。

特朗普为何称中国等国家是特例

更关键的是，中国在半导体、新能源等领域的自主突破，让美国科技封锁彻底破产。特朗普的“特例”表态，实则是承认对华施压无效后的止损选择。对其他国家，特朗普却摆出另一副面孔。4月2日，他曾高调宣布对所有贸易伙伴加征10%基准关税，并对60个国家实施最高50%的“对等关税”，号称“经济独立宣言”。然而，这场“解放日”闹剧仅持续一周便草草收场——4月9日，美国宣布对除中国外的75个国家暂停加征关税90天。

这一“例外条款”成为特朗普最大的战略失误。原本意图孤立中国的他，反而将美国推入孤立境地：欧盟启动报复性关税，日本抛售美债，东盟加速与中国深化合作，甚至传统盟友墨西哥也拒绝配合。国际货币基金组织（IMF）警告，美国关税政策可能导致2025年全球经济增长率下降0.2%，而多国联合构建的“去美元化”贸易网络，正悄然瓦解美国的经济霸权。特朗普的“缓兵之计”彻底失效。90天缓冲期让各国获得喘息空间，转而结成抗美联盟。

特朗普为何称中国等国家是特例

中日韩重启自贸谈判，欧盟与金砖国家深化能源合作，东盟推动区域本币结算。美国财政部长贝森特坦言，中国反制为各国提供了“防护伞”，而美国却因失去经济中心地位，沦为博弈中的被动方。16日的宣言，标志着特朗普从“全面进攻”转向“重点打击”。他声称新税率将“非常公平”，并允许各国上诉，但这种单边设定关税的做法，本质仍是“锚定效应”谈判策略的延续——通过预设高税率压迫对手妥协。

然而，现实远比设想残酷：税务基金会研究显示，10%的普遍关税将导致美国GDP萎缩0.4%，若叠加报复性措施，经济损失可能翻倍。特朗普的“特例论”，折射出单极霸权时代的终结。对中国而言，特殊待遇是实力博弈的结果；对其他国家，则是美国无力维持全面压制的无奈妥协。这场关税风暴的背后，是全球经济权力从“美国中心”向“多极网络”的深刻重构。

特朗普为何称中国等国家是特例

当特朗普在迪拜喊出“发函加税”时，中欧投资协定谈判正悄然推进，东盟十国签署了跨境数字贸易公约，金砖国家新开发银行发行了首批本币债券。这些动向揭示了一个真相：美国越挥舞关税大棒，世界越加速逃离美元霸权。特朗普的“换策略”，或许终将沦为全球化浪潮中的一朵浪花——声势浩大，却转瞬即逝。


                                        
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