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美智库报告震动华府:应全面撤回在台美军,避免重蹈欧洲覆辙
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7月10日,美国智库“国防优先基金会”(Defense Priorities)发布最新战略报告,呼吁美方应立即撤回所有部署在台湾的500名军事训练人员,以避免在当前敏感时期“对中国构成挑衅”,同时纠正“对过往承诺的违背”。
该报告指出,美军在台驻扎不仅可能加剧台海局势,也违背了美方此前“不在台湾驻军”的表态。报告直言:“如果培训确有必要,也完全可以在美国本土进行。”
该报告题为《使全球军事态势与美国利益保持一致》(Aligning Global Military Posture with U.S. Interests),长达28页,由“国防重点”军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)与前美国国防部高级顾问丹·考德威尔(Dan Caldwell)联合撰写。
詹妮弗·卡瓦纳
作为对即将发布的《2025年国家防务战略》(NDS)草案的回应,报告明确建议美方应进行大规模战略再部署:从印太地区撤回约22,000名美军现役人员,并将前沿军事存在自“第一岛链”后撤至“第二岛链”。
具体而言,报告建议:
报告的核心论点是:美国不应再追求亚太地区的“主导地位”,而应转向“平衡力量”的战略逻辑。
在台湾议题上,报告明确写道,台湾并非正式美国盟国,美国不应承担其安全保障的主要责任。“台湾虽非盟友,却几乎默认一旦中国对其动武,美国将必然出手干预。”报告批评称,这种“过度依赖”导致美方承担了本不属于自己的战略负担。
报告认为,台湾自身在防务预算、军事整备方面投入不足,而美国却“过于愿意填补缺口”,从而背离了自身利益优先的原则。“这座小岛的战略价值远未达到可以改变亚太大国力量格局的程度。”
报告发布后迅速引发舆论关注,特别是在社交平台X上引发激烈讨论。前美国国会参议员助理、现任哈德逊研究所高级研究员迈克尔·索博里克(Michael Sobolik)对此报告提出强烈质疑,直言其关于台湾的分析“完全错误”。
索博里克指出,根据1972年《上海公报》,美国对撤军从未做出“无条件承诺”。他强调:“任何形式的美军撤离台湾,都必须取决于台海局势的发展与两岸关系的变化。”
此外,他还援引《台湾关系法》指出,美国法律规定必须为台湾提供“足够的防御性武器与服务”,以确保其具备充分的自卫能力。
报告还特别提及欧洲安全格局,称美国在冷战后对俄罗斯的多次“模糊承诺”与北约东扩政策,“直接或间接促成了俄乌战争的爆发”。作者借此警告,美国不应在印太地区复制类似模式,“不断升级的前沿部署、对盟友无条件承诺,最终可能激化地区安全冲突”。
“我们应当吸取教训,警惕重蹈覆辙。”
《国防重点》发布的这份报告,在当前美中关系紧张、美军频繁参与印太军演的背景下,显得格外引人关注。虽然其立场未必代表华盛顿官方意见,但从内容看,其实质提出了一种“战略模糊+结构性撤军”的混合路线,将挑战性安全议题回收至“美国利益本位”的框架中加以处理。
报告以较强烈的语气提醒:过度承诺和前沿部署不仅会制造对抗,也将耗损美国本土防务资源,削弱其全球灵活应对能力。
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