前言:
菲律宾最为重要的中期选举正在进行,第一天选举结束后,还在海牙法庭监狱中的杜特尔特迎来好消息,那就是他在市长竞选中赢得胜利。路透社13日报道,菲律宾前总统杜特尔特在荷兰海牙监狱中赢得菲律宾达沃市的市长选举。杜特尔特的胜利具有非常特殊的象征意义,说明就算他已经被美国主导的海牙国际法庭暗算,被马科斯送进监狱,但是在菲律宾民众心目中还是有较高的地位。
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杜特尔特王者归来,达沃市长选举背后折射菲律宾政局全新走向。据菲律宾选举委员会等统计机构发布的80%初步计票结果显示,杜特尔特以8倍于对手票数的压倒性优势在其家乡达沃市当选市长。杜特尔特长期担任达沃市市长,在该市有着异乎寻常的影响力。杜特尔特注重民生,注重民众的现实关切,切实提升了当地民众生活水平,也因此深受爱戴。尽管杜特尔特目前还在监狱中,但这并不影响民众对他的支持。
杜特尔特赢得选举胜利后,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特12日对媒体表示,在杜特尔特的选举结果得到官方确认后,她将与律师及团队商讨如何为杜特尔特举办宣誓就任及后续履职的相关事宜。很显然,杜特尔特家族开始对下一步行动进行布局。尽管杜特尔特市长选举的胜利,对于菲律宾政治的影响不是决定性的,但是象征意义非常大。这背后折射的是民心所向,也能从一个侧面反应出未来菲律宾政局走向。
除了杜特尔特本人赢得胜利之外,他的家族也是大获全胜。结果显示,杜特尔特家族成员更包揽该市多个关键职位,其子塞巴斯蒂安当选副市长、长子保罗连任国会议员、孙辈占据地方议会席位。杜特尔特在此担任市长长达20余年,通过铁腕治安政策(如“全国宵禁”和禁毒战争)树立了强人形象。路透社分析称,杜特尔特家族的胜利可能削弱马科斯政府对国会的控制,进而影响其政策推行能力。
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伊梅·马科斯反水,家族内斗与权力崩塌,马科斯的真正挑战即将到来。总统小马科斯的姐姐、参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯公开倒戈,揭露马科斯政府“伪造国际刑警通缉令”“擅自引渡杜特尔特”等黑幕,并抨击其外交政策“牺牲国家主权”以迎合美国。伊梅同时披露黑幕称,表弟一家和马科斯老丈人一家早已架空政府。伊梅特别指向的就是现任总统执行秘书卢卡斯·贝尔萨明和第一夫人莉莎·阿拉内塔·马科斯等架空马科斯。
很显然伊梅的指控在中期选举正在进行的关键时刻,就是对马科斯的最关键一击,甚至可能给马科斯带来灭顶之灾。马科斯家族内部存在“分头押注”传统,伊梅的倒戈可能是为家族在政治变局中保留退路。伊梅与杜特尔特均主张“大国平衡术”,反对小马科斯过度依赖美国、激化南海争端的外交政策。在各种风波冲击下,执政党自由党内部分议员开始与杜特尔特家族接触,马科斯在国会面临孤立。民调显示,小马科斯的支持率因“出卖前总统”和“外交政策失败”已降至历史低点。
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菲律宾局势或变天,亲美力量将受重挫,美日也没有改变现实能力。小马科斯政府曾通过美日菲三边峰会获取千亿美元投资承诺,但实际到位资金寥寥,且因南海挑衅导致中菲合作项目停滞,经济陷入困境。事实证明,马科斯押宝美国的赌博非常失败,没有给菲律宾带来任何好处,却给菲律宾带来了无尽灾难。一旦在中期选举中失利,马科斯亲美力量将会在下一步遭遇清算,这会影响菲律宾下一步外交政策。
尽管美日试图通过经济和安全承诺拉拢菲律宾,但其战略影响力正被现实利益与内部矛盾消解。美日承诺的千亿美元投资中,仅少数项目(如吕宋岛经济走廊)启动,且进展缓慢。美菲《加强防务合作协议》(EDCA)允许美军使用菲军事基地,但此举加剧了南海紧张,并导致中国减少对菲投资。菲律宾军方内部对“为美国火中取栗”日益不满。美日试图通过扶持马科斯政府制衡中国,却低估了菲律宾家族政治的复杂性。杜特尔特家族的强势回归与伊梅的反水表明,外部势力难以操控菲律宾内部权力更迭。
美日“印太战略”的局限性暴露无遗——金钱与武力无法收买民心,唯有尊重菲律宾自主选择,方能在变局中谋得立足之地。杜特尔特的胜利不仅是个人政治生涯的延续,更是菲律宾草根力量对精英政治的反弹。对于中国而言,如何通过经济合作与主权对话重建互信,将是稳定南海局势的关键。菲律宾局势或将变天,这也是世界格局调整的必然,说明美国主导世界局势的时代结束。也说明,中国在世界格局中的影响力将逐步提升。
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