东盟峰会落下帷幕,在国际形势加速演进,全球性挑战愈发严峻的情况下,东盟十国齐聚一堂,聚焦于加强区域一体化等关键议题,传递出积极信号。借此机会,越南奉劝马科斯,就南海问题积极与中国展开谈判。对此,菲外长公开表态,愿和中国就达成协议。那么,越南劝马科斯和中国谈判,究竟出于怎样的考量?菲外长又是如何表态的?

5月27日,持续两天的第46届东盟峰会在马来西亚首都吉隆坡圆满落下帷幕。作为东盟轮值主席国,马来西亚总理安瓦尔对此次峰会予以积极评价,并呼吁东盟维护多边贸易体系,以应对国际挑战。

越南劝马科斯和中国谈判有何考量

在特朗普政府掀起关税“风暴”的背景下,东盟希望通过加强内部团结,推动一体化进程来提升整体竞争力,积极应对全球贸易变局。有分析认为,东盟各国联手反对经济霸凌,一方面向外界展示了东盟的团结立场,另一方面也将为全球经济复苏注入更多活力。

在东盟各国协调立场的关键时刻,越南总理范明政在东盟峰会开幕当天,和菲律宾总统马科斯举行了双边会晤,引发外界关注。据报道,此次越菲会晤,双方讨论的范围除了涉及经济贸易、国防安全等各自关心的议题之外,还讨论了南海问题。当着马科斯的面,范明政奉劝菲方能在东盟的框架下,和各国一道主动积极地与中国展开“实质性谈判”。

早在去年1月,越南曾和菲律宾签署相关谅解备忘录,意图联手在南海生事。但如今,越南却直接劝马科斯和中方谈判。有分析称,这是越南在南海问题上态度发生转变的体现。其中最主要的原因有两个:

越南劝马科斯和中国谈判有何考量

一是国际形势风云突变,外部挑战加大。在特朗普挥舞关税大棒后,东盟的经济受到严重冲击,只有加强合作才能应对挑战。而中国作为世界第二大经济体,又在关税战中展现出十分可靠的战略定力,在这种情况下,加强和中国的合作,无疑是东盟的必要之举。

二是东盟已经意识到,中国维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移,也拥有捍卫国家利益的强大军事能力,无论菲律宾在南海如何兴风作浪,都不会占到便宜。因此,加速推动南海问题和平解决,不仅符合菲律宾的利益,也符合东盟的期待。

越南劝马科斯和中国谈判有何考量

对于越南的规劝,菲律宾果然听进去了。就在26日当天,菲律宾外长马纳罗公开表示,为了维护南海和平,菲方愿和中国达成“任何额外协议”。他强调,任何利用外交手段以和平的方式加强合作、解决问题的举动,都在菲方的考虑范围内。这意味着,菲律宾也不愿意看到中菲两国因为南海问题进一步激化矛盾,从而引发不必要的冲突。

除此之外,马科斯也在当天强调,希望加快达成“南海行为准则”的进程。有分析指出,菲律宾总统和外长相继发声,可能表明菲律宾已经下定决心,要和中国就“南海行为准则”进行谈判。不过,也有观点认为,菲律宾态度的转变,可能并不仅仅是因为越南的规劝起了作用。

越南劝马科斯和中国谈判有何考量

就在5月21日,菲律宾再度派遣船只非法擅闯中国南海岛礁,遭到中国海警的阻拦。驱离过程中,中国海警舰艇采用水炮警示的方式向菲方发出警告,并登礁亮出国旗宣示主权。这让菲律宾更深刻地意识到,两国在军事实力上的差距,与其自讨没趣,不如从善如流。当然,不排除菲方此举是权宜之计,因此,对待马科斯政府在南海问题上的表态,不仅要听其言,更要观其行。

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