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当大多数国家还在苦苦计算该如何避开美国的下一波关税大棒时，特朗普已经不客气地把“关税信”拍在了14国领导人案头。

7月7日，美东时间周一，总统特朗普在他的社交平台Truth Social上自豪地晒出首批“关税警告函”，收信人包括日本首相石破茂与韩国总统李在明。与此同时，白宫宣布，他已签署行政命令，将原定于7月9日生效的“互惠关税”推迟至8月1日——给谈判留出一个月的“最后通牒期”。

日韩当头一棒，其余国家排队“挨训”

白宫新闻秘书莱维特手持特朗普致李在明的信

首批信函发出不到两小时，特朗普接连宣布，又有12个国家收到同类信件，分别是：马来西亚、哈萨克斯坦、南非、缅甸、老挝、突尼斯、波黑、印度尼西亚、孟加拉国、塞尔维亚、柬埔寨和泰国。共14国“榜上有名”。

信中内容如出一辙，特朗普要求各国：从8月1日起，若不妥协，将面临25%-40%不等的新关税；试图通过“转口避税”，将征收更高惩罚性关税；若敢对美商品反征税，美将以等比例追加惩罚性关税；如果在美本土建厂，可豁免新关税。

至于具体“报价”，特朗普毫不含糊：

• 日本、韩国、马来西亚等国将被征收25%；
• 南非、波黑30%；
• 印度尼西亚32%；
• 孟加拉、塞尔维亚35%；
• 柬埔寨、泰国36%；
• 缅甸、老挝40%，登顶“最高惩罚榜”。

你没看错，这是“按人头开价、明码标罚”的外交施压新模式。

欧盟“神隐”，背后交易浮出水面

特朗普的这次“大点名”，一个显眼的缺席者是欧盟。特朗普过去三个月不断炮轰欧盟的“保护主义”，但这次14封信里，一个欧盟国家都没有出现。原因呢？媒体普遍认为，背后已经有默契。

欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔回应称：“我们不会评论未收到的信函。”但据多家媒体爆料，欧盟正在与美国磋商一项临时协议，将美国对欧盟的关税锁定在10%以内，同时寻求豁免某些关键商品（如葡萄酒、飞机等）的基准税率。

葡萄牙财政部长甚至“放话”：双方已接近达成原则性协议，关税可能低于10%。

表面上看，欧盟“躲过一劫”；实际上，特朗普是在划分“谈判优先级”。他知道欧盟一体化体量大、谈判机制复杂，不易“速战速决”；而中小经济体的谈判门槛低、对美依赖高，是更好的“杀鸡儆猴”对象。

美股“闻函色变”，全球市场战栗

特朗普信件曝光后，美股三大指数应声下跌：

• 道琼斯指数收盘跌 422点（0.94%）；
• 标普500跌 0.79%；
• 纳斯达克跌 0.92%，创下三周来最大单日跌幅。

日系车企惨烈：丰田股价跌4%，日产跌7.16%，本田跌3.86%。背后原因显而易见：日本汽车是美国进口大户，新的25%关税意味着其在美利润将遭重创。

虽然白宫随后澄清：“不会叠加征税”，即新关税不会再叠加在已有行业关税之上（例如汽车目前已征收25%行业税），但市场仍然恐慌。毕竟这场“信函行动”更像是特朗普要价前的敲桌子，而非简单政策调整。

数据说话，这不是虚张声势

根据美国商务部数据，2024年美国从上述14国进口商品总额高达4650亿美元。其中日本和韩国就占了约60%，合计向美出口约2800亿美元的商品。

这14国中，不乏美国高度依赖的品类供应商：

• 马来西亚：美国第二大半导体进口来源国，年进口额近 180亿美元；
• 南非：美国从其进口了全国约一半的铂金；
• 孟加拉国、柬埔寨、印尼：服装制造大国，为美国廉价服装零售业撑起“底层逻辑”；
• 韩国与日本：不仅是整车供应方，更掌控着先进芯片、机械与药品供应链。

关税成武器，特朗普重启“贸易勒索”

这不是特朗普第一次玩“关税通牒”。

早在今年4月，他就宣布将对部分国家征收10%-40%的“互惠关税”，但在遭遇强烈外交反弹后暂时搁置，设下7月9日为最后谈判期限。如今，他不仅将最后期限延至8月1日，还变本加厉地公布更高税率，14封信更像是“谈判前的板砖”——打出去看谁先服软。

这场“关税勒索秀”里，特朗普打得精明：把关税包装成“互惠机制”；把施压转化为“鼓励在美建厂”；把谈判窗口塑造成“最后机会”。

用大白话讲就是：不想被关税打压？那就过来和我谈。最好把工厂也一块搬过来。

政治筹码，还是经济炸弹？

特朗普的这些操作，不只是经济政策，更是为2026年中期选举量身打造的政治筹码。

面对选情逼近，他急于巩固“反全球化斗士”的人设，要让“锈带州”的蓝领选民看到：美国总统依然可以一封信掀起全球市场波澜，用关税“教训”外国，把制造业留在本土。

但出乎意料的是，一向言听计从的日本率先回击。首相石破茂上周三表态强硬：“我们将竭尽全力维护国家利益。”他强调，日本是美国最大的海外投资国，创造了大量就业岗位，“我们重视的是投资，而非关税”，并暗示日本不会在压力下轻易让步。

与此同时，全球市场的也开始了暗中调整。供应链转移正在加速，企业重新评估在美投资的稳定性。面对关税不确定性，越来越多的美国公司开始反弹：成本上升、库存堆积、订单流失，正一步步反噬所谓的“美国制造复兴”。

所以，这场“关税战”到底是谈判前的强硬姿态，最终是走向交易桌，还是再次变成舆论场的一场喧嚣？接下来的一个月，答案即将揭晓。

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