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为何说美商务部长入局中美谈判不寻常
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中美经贸代表团9号在伦敦会谈6个多小时,晚上8点左右才结束第一天会谈。10日上午10点继续。
根据外交部外事日程,何立峰副总理8日至13日访问英国,其间举行中美经贸磋商机制首次会议。从8号到13号,连头算尾,满打满算长达6天,副总理级别的工作访问,如无特殊,一到两天就够。剩下的4天到5天,明摆着就是准备跟美方谈通透,谈彻底,奉陪。
美方消息说,是特朗普方面主动提出来希望能在英国与中方谈,并配合中国代表团访英的行程。关键是美方“关税谈判三巨头”财长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表葛里尔集体到场。
在美方与其他经济体展开经贸谈判时,卢特尼克从不出现,只有在与中方谈时才会现身。中方与他对应的是商务部长王文涛。
中美5月初在瑞士日内瓦接触,没有双方商务部长,当时两国曾达成为期90天的关税停火协议。而这次会谈两位商务部长的出现预示着,这是一次直奔主题,解决问题的会谈。凸显出口管制议题在这次谈判中的关键地位。
卢特尼克的出现导致美方谈判人员在华盛顿出现真空,美方投入全部资源在伦敦与中方谈,本质上,中方把美方所有谈判力量牵制在英国,导致美方与其他国家的经贸谈判出现停滞,除非还有人上赶着跑到伦敦跟美方谈。这个概率是零,因为与中方谈判牵扯了美方三巨头极大精力,没有精力再与其他国家新开战场。也就是中方为其他经济体与美方谈判,又额外争取到了3天到4天(算上美方人员往返美英时间),让特朗普的所谓90天宽限期再次缩水,给其他经济体提供侧翼助攻,帮助他们削弱特朗普在谈判桌上的筹码。如果不领中国的情,至少也应看得懂中国的能量。
会谈焦点就在于美国是不是准备取消部分科技产品的出口限制,来换取中国进一步放宽对美稀土出口限制。知情人士消息说,特朗普准备取消最近针对芯片设计软件、喷射引擎零件、化学品和核装备材料等项目的多项限制措施。特朗普说,“希望中国能够开放”。所谓开放就是指在关键物项上能对美国开绿灯。
而美方如有意愿放松对华出口管制,也要看是否包括中方真正需要的高端制成品,就会联动对应到中方在多大程度上放松对美方的出口限制。
双方商务部长和贸易代表是具体对谈人,再加上中美经贸中方牵头人都在场,级别高到可以现场拍板。
会谈进入到第二天说明首日6小时不足以解决大量细节问题,同时也说明美方代表团也向白宫汇报进展和预期成果,以便特朗普本人最终决策。
理解美国人深入骨髓的一句话:“美帝国主义者很傲慢,凡是可以不讲理的地方就一定不讲理,要是讲一点理的话,那是被逼得不得已了”。
第一天会谈,如果美方彻底不讲理,彻底不讲交易艺术,不需要请卢特尼克出山,也不需要6小时就可能谈崩,第二天会谈也无从谈起。
从迹象上看,特朗普和谈判团队正在跟中方讲理。不管是不是被逼得讲理,美方对付其他经济体的那一套,在中国身上不管用。
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