发布会现场。
【北京遭遇强降雨天气 有一线抢险人员失踪失联】7月31日，北京市召开防汛救灾新闻发布会，北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，7月23日至29日，北京遭遇强降雨天气，截至7月31日12时，全市因灾死亡44人，失踪失联9人。其中，密云太师屯镇养老照料中心死亡31人，失踪失联人员中有4名是一线抢险救灾的村党支部书记。（北京青年报记者 王斌）
【#密云共转移205个村1.6万余人# 】 “我怀着十分沉重的心情向大家介绍密云区这次防汛救灾有关情况。”今天下午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾新闻发布会，密云区委书记余卫国介绍密云防汛救灾情况。
在这轮强降雨过程中，密云区受灾最严重。据初步统计，密云全区17个镇162个村受灾，房屋受损3.1万余间，车辆受损6994辆，10条公路受损。全区约11.3万群众受灾，因灾死亡37人，其中含太师屯镇养老照料中心31人。防汛救灾过程中，全区共转移20个镇街205个村1.6万余人。
本轮强降雨有以下几个特点：一是降雨时间长，长达7天；二是降雨总量大，全区平均降水量366.6毫米，局地最大降水量为573.5毫米（郎房峪）；三是连续发生极端强对流天气，26日晚到28日上午连续两次出现3小时累计降雨量超过180毫米极端情况，历史罕见，破坏性极大。
全区受灾最重的太师屯镇，上游的干峪沟12小时降雨量达到290.7毫米（特大暴雨级别），同时清水河水位暴涨，降雨、山洪、河流洪水叠加。28日清晨，清水河流量骤增，最大流量达每秒2800立方米（超百年一遇），是平时流量的1500倍，迅猛的来水进入太师屯镇区，造成巨大灾害。
据初步统计，全区17个镇162个村受灾，房屋受损3.1万余间，车辆受损6994辆，10条公路受损，105个村电力设施损坏，684处通讯基站退服。全区约11.3万群众受灾，因灾死亡37人，其中含太师屯镇养老照料中心31人。
该养老中心位于密云水库上游的太师屯镇街，当天共有77人，其中工作人员8名，69位老人中有失能半失能55人。28日清晨，洪水冲进街道，整条街被淹没，最深处达2米。接到报警后，消防救援力量迅速出动，7时抵达照料中心附近，但因水流湍急，救援力量难以进入。经过多方努力，10时许陆续救出被困人员，搜救工作持续到第二天，在此期间陆续发现多名老人不幸罹难。
“这些老人都与我父母的年龄相仿，却因为暴雨灾害不在了。我们同样也非常难过、深感悲痛。在此向所有遇难者表示哀悼，向家属表示慰问。”余卫国说，“深刻反思这起事件，我们工作中还有很多需要改进的地方。”
汛期前，密云区按照工作预案，根据天气预警情况，提前对险村险户统计台账上的群众进行转移避险，全区共转移20个镇街205个村1.6万余人。
“长期以来，养老中心所在镇中心区域，都是安全的，预案没有将其列入转移范围。这说明我们的预案是有漏洞的，我们对于极端天气的认识是不足的。”余卫国说，惨痛的教训警醒了我们，坚持“人民至上、生命至上”不是一句口号，应该踏踏实实落实到措施上。痛定思痛，我们要始终绷紧安全这根弦，强化底线思维、极限思维。面对日益频繁的极端天气，特别是涉及老人、孩子以及身体不便人士，绝不能用传统的思维方式来对待这些问题。平时要加强防灾救灾能力的提高。
密云是密云水库所在地，作为北京重要的饮用水源地和防洪屏障，为守护首都安全发挥着重要作用。7月23日持续强降雨以来，密云水库拦洪削峰作用有效发挥。7月27日15时，密云水库开始有序向下游泄流，为确保泄流安全和群众安全，密云区干部群众顾大局、讲政治，库区转移了6个镇927人。水库下游河道沿线共转移12个村5295人。1000多名武警官兵深夜冒雨驰援，在潮河宁村桥区域，紧急搬运沙袋15万多袋，搭建1.7公里临时堤坝，防止河道水流外溢。目前，密云水库泄流平稳。
下一步，密云区将在市委市政府的坚强领导下，统筹推进防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。持续做好抢险救援，全力搜救失联人员，妥善安置受灾群众，切实照顾好大家的生活。持续强化通路、通电、通水、通信，强化生活保障，抓紧恢复受损基础设施。持续紧盯水库、河流和地质灾害易发区，加大巡查防护力度，严防次生灾害。科学谋划灾后重建，及时解决群众关切问题，尽快恢复受灾群众正常生产生活秩序。
延伸阅读
这是一场突如其来的超强暴雨。
7月26日晚上，北京北部地区遭遇强降雨，局地特大暴雨，密云、怀柔、延庆都升级发布了暴雨红色预警，这也是今年入汛以来北京首次拉响区域暴雨红警。
据悉，自7月23日8时至7月29日11时，跨度7天、持续147小时的极端强降水过程带给北京巨大考验。7天时间里，北京下了一年里近四成的雨量，密云、怀柔、平谷、延庆等地受灾严重。
在北京怀柔，多处地点出现受损、塌方情况，其中受灾最为严重的地区是怀柔北部的琉璃庙镇。记者联系多位琉璃庙镇居民、游客以及救援人员，还原暴雨发生后72小时的经历。
危险突至
在房顶上捱过难忘一夜
7月26日晚，民宿老板崔建像往常一样早早入睡，对即将到来的危险浑然不觉。
一声闷响打破了雨夜的平静，崔建猛然惊醒。随后，他发现卧室的地板已经进水，水流裹挟着泥沙从门缝喷涌而入，门板也被水压顶得变形。他急忙打开窗户，发现自己的租客抱着孩子站在一米多深的水里大喊“救命”。
崔建当机立断，拆开屋里的木板床，将床板从窗户挪推出去。租客扶着木头勉强稳住身形时，室内的门突然被洪水冲塌，门板擦着他的身体砸在地上。
“你会游泳吗？我妈还在院里，求求你救一下她吧。”男租客哭喊着指向另一处有点远的房间。崔建游过去后，发现老人正用民宿的蒲团的垫子当浮板，在浑水中漂浮。
垫子难以承受两个人的重量，桌子又太大无法从门口出去，他观察四周后发现，决定利用刚刚掉落的门板。崔建让老人扶着门板，尝试将其推向安全地带。由于水位上涨，即使擅长游泳，崔建还是很难推动木板前行。
“正在我不知道怎么办的时候，我左脚刚好蹬到了水下的家具。”就这样，在水下家具的支撑下，崔建顺利将老人推至暂时安全的墙边地区。
观察地势之后，崔建果断决定爬上房顶，当他安置好租户准备爬上房顶时，听到了邻居大姐的呼喊声。“她家的房子被洪水冲塌了，只好从我们这边爬上来”崔建回忆道，自己返回将大姐救出，送到房顶上。
崔建一行人坐在房顶上，看着水位持续上涨，最深处将近2.5米，南厢房几乎被洪水全部淹没。在经历刚才的紧急时刻，回过劲儿的他内心充满了恐惧。人虽然是到了房顶，但是水面一直噌噌地往上涨，几个人中又只有自己会游泳，他若独自逃生或许能活，但此刻没人能丢下其他人。
民宿受灾后。受访者供图
民宿受灾前。受访者供图
27日凌晨1点左右，水位开始缓慢下降。有人提议可以转移到下面，崔建并不认同，爬上房顶本身就很费力，洪水的情况也无法判定，最终崔建一行人在房顶待到了天亮。
早晨雾气过大，天空又开始下起了小雨，害怕老人和小孩失温，他找到一根木棍，挑上来两双拖鞋，走到院子中，寻找干燥的毛毯和衣物，为她们暂时铺上。
“我和同事先下去的，到处都是淤泥，一踩就陷进去了。”崔建和同事从淤泥中找到之前民宿中做黄瓜架的松木木杆，一根木杆大概5厘米宽，他们找来了20根，三根一排搭成简易木桥，使房顶上被困的人得以转移到前院和其他游客汇合。
洪水过后现场图片。受访者供图
此时，饥饿成了大问题。洪水过后，交通道路都被摧毁，通讯信号也全部被切断。崔建拽着树枝，踩着拖鞋往山上爬，终于在山东侧的第五排房子那找到了一户受灾较轻的民户。
在了解情况后，付大哥、常大姐老两口把家中的衣服、鞋子、食物、药品都一股脑地拿了出来。
“没事，小崔，这些东西你都先送过去，我家还有面和燃气，我赶紧蒸花卷做饭，你们送完东西都过来吃。”崔建回忆起老两口的话，至今都感觉心里暖暖的。
“没人知道还要被困多久，但是他们丝毫没有犹豫，把储存的水和食物都拿了出来。”他说，“那是我37年来吃的最好吃的一顿饭。”
洪水过后现场图片。受访者供图
下午3点，消防救援人员的身影出现在雨中，他们带来了食物和药品。据崔建回忆，救援人员在最险的路段用身体筑成人墙，遇到行动不便的老人，二话不说就背在身上，深一脚浅一脚地往外挪。
两天一夜没有休息的崔建，在看到救援队伍到达的那一刻，瞬间轻松了许多。27日晚上11时左右，在救援队伍的帮助下，崔建以及附近被困人员撤离到安全地带。
吃院里的玉米果腹
救援队如同黑暗里的一束光
回忆起被困时的情景，初中生小帆（化名）依然后怕。
小帆一行共9人，原打算趁着暑假，到碾子湾村的汇树鱼湾山庄度假散心。“我们是7月26日晚上8点左右到的，去的路上就下了大暴雨，大概9点左右，雨停过一小会儿。”
未曾想到的是，这场暴雨，将成为一场持续48小时生死考验的开端。
凌晨，一声急促的呼喊划破寂静：“水涨了！快上山！”农家院老板察觉险情，紧急组织避险。
小帆的父亲和朋友们迅速响应，号召所有人撤离至高处。“我们刚走出大门的时候，洪水已经漫过腰部。”小帆说，“水流太急，根本无法前行，最后只能退回院内，原地等待救援。”
他们被困在了孤岛般的山庄。
暴雨持续肆虐，村中所有桥梁被冲毁，通往外界的公路严重损毁，通讯信号塔也在洪流中受损。小帆一行人彻底与外界失联。瓶装水、袋装面包被淹没在泥水中，他们只能徒手从泥沙中挖出来，配上农家院地里种植的玉米果腹。断水、断电、断讯，生存条件急剧恶化。
“最难熬的是心理上的无助。”小帆低声说，“天灰蒙蒙的，雨一直下，不知道什么时候会停，也不知道有没有人知道我们在这里。”
这几天正值小帆的生理期，身体的不适与精神的压力交织，让她几近崩溃。“我父亲比较有力气，就去寻找资源，我母亲就是有时候会去帮忙，但大部分时间都是在房间里照顾我。”
时间在等待中缓慢爬行。两天，48小时，每一分钟都像是一种煎熬。
所幸，绝望之中，人们从未放弃自救。
小帆的父亲和同伴在农家院库房中意外发现了一根绳索，并在勘察地形时寻得一艘小船，在救援队的帮助下顺利脱困。
“28日中午，我们打算渡河——人坐在船上扶着绳子，对岸的人一点点拉动绳子，让小船能够往对岸走。刚开始是一条小船，一次运一个人，而且很容易翻，后来找到一个大盆，能坐两人，慢慢拉动绳索，把人运过去。”
小帆一行人自制的“摆渡装置”。受访者供图
如同黑暗中的一束光，救援队抵达现场。“他们保护我们过了河。”小帆的语气中透出感激。
成功渡河后，救援队继续奔赴其他被困点位展开营救。小帆一行人则踏上徒步三小时的归途，最终抵达琉璃庙镇镇上。镇上的情况也不容乐观，“那里也被淹了。”小帆说。
与时间赛跑
他们用35辆车，连成一条救援链
在琉璃庙镇泥泞的山道上，一辆辆满载救援物资的越野车正在断壁残垣间穿行。
这支由民间力量组成的救援队伍，正与时间赛跑，与洪流博弈。带队的，是北京汽车试驾协会会长李华鹏，他的另一个身份是北京巅峰救援队队长。
琉璃庙镇地处深山腹地，耕地稀少，村落零星散布于沟谷之间。暴雨过后，山体滑坡、道路中断，部分区域淤泥堆积达半米至一米，最深处甚至超过两米，村庄如同被掩埋在泥海之中。
暴雨后被冲垮的路面。受访者供图
灾情发生后，李华鹏第一时间召集协会成员，迅速组建救援力量。63名经验丰富的队员、35辆高底盘越野车、2艘专业皮划艇、2台大功率发电机、20套照明设备、30部车载电台，以及大量食品、饮用水等应急物资，连夜集结，向碾子湾村等重灾区挺进。
“我们有车、有技术、有经验。”李华鹏介绍道，“灾区的路况非常糟糕，很多路面被冲毁，只有高底盘的大马力的越野车可以通过。武警和消防冲锋在前，我们就在后方撑起运输线——运送救援人员、转移受灾群众、打通生命通道。”
转运受灾群众的救援车。受访者供图
在这场与自然的较量中，每一辆车都成了移动的生命方舟。由于普通车辆无法通行，唯有大马力越野车能勉强穿越塌方路段。北京巅峰救援队主动承担起“摆渡人”的角色，一趟又一趟，将武警官兵送达一线，将受困村民安全转移。
连续72小时，救援队员几乎未曾合眼。有人蜷缩在屋檐下打个盹，有人靠在车边眯一会儿，有人只能在临时搭建的雨棚里短暂休整。李华鹏回忆，“29号那天，整个队伍从早忙到晚，连一口热饭都顾不上。”
“在河道救援的时候，稍有不慎就可能被冲走。水流是非常急的，冲下来的石头可能比中巴都要大，但救援队里没人退缩。”回忆起救援时的场景，李华鹏仍觉得很惊险。
当被救村民紧紧握住救援队员的手，哽咽着说出“谢谢”时，李华鹏觉得，所有的疲惫在那一刻都被冲淡了。“我很庆幸自己参与到了救援中。”他说。
到29日凌晨，北京巅峰救援队的最后一个小分队撤离，北京巅峰救援队完成了阶段性使命。“目前各村基本完成人员转移。”李华鹏说，镇政府周边及多个村落已恢复供电与通信，基本生活物资供应充足。眼下，救援队正配合政府部门开展清淤等后续工作。
7月28日晚，国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应。根据《国家自然灾害救助应急预案》，国家发展改革委紧急安排中央预算内投资2亿元，支持北京市做好洪涝灾害灾后应急恢复，重点用于密云、怀柔等灾区受损交通、水利、医疗等基础设施和公共服务设施灾后应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序。
7月29日，财政部、应急管理部紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金，重点支持北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、山东、广东、陕西9省（区、市）开展灾害应急抢险救援和受灾群众救助工作，统筹做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、次生灾害隐患排查、倒损民房修复等，最大限度减少人员伤亡，努力减少灾害损失，全力保障人民生命财产安全。
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