近期,在全国范围内实施的“禁酒令”引起一片哗然,它到底是古往今来类似“变法利民”的举措,还是一时急促短浅的应付之举?这值得大家深思,值得大家理性的看待,更值得大家积极去参与!

目前,正式颁布的大概有云南、贵州、江苏、甘肃、河南、新疆、重庆、安徽、北京、青海、等地。北京作为首都,自当先禁,确有一番一禁当绝的勇气和决心!我们不妨从以下几个方面来分析分析禁酒令本质上的意义!

一、禁酒令的历史

(一)历史上的禁酒令

禁酒令作为一种社会治理手段,贯穿古今中外,我们一起来看看禁酒令的历史发展脉络:

(1)夏朝:最早的禁酒思想

《战国策》记载,大禹品尝仪狄酿造的美酒后,预言“后世必有以酒亡其国者”,并下令禁酒。

夏桀、商纣因酗酒亡国,成为后世禁酒的重要历史教训(例如“酒池肉林”就是形容商纣王沉迷酒色、荒淫无道而亡国的典故)。

(2) 周朝:《酒诰》——中国最早的成文禁酒令

周公旦颁布《酒诰》,规定“饮惟祀,德将无醉”(仅在祭祀时饮酒,且须保持清醒)。 聚众饮酒者直接处死,私酿者没收酒具或处极刑。

(3)汉朝:限制群饮,防止社会动荡

汉初萧何制定“三人以上无故群饮,罚金四两”的法律,防止民间因酒生乱。汉武帝时期实行“榷酒”制度(酒类专卖),以增加财政收入。

(4)三国时期:军令与权谋

刘备禁酿以节约军粮,但因执法过严引发争议。 吕布因禁酒令导致部将叛变,最终被曹操所杀。曹操颁布禁酒令,但遭孔融反对,后者以“酒为圣人所爱”为由抵制。

(5) 元朝:严刑峻法

元世祖忽必烈规定私酿者“财产子女入官,犯人配役”,后改为“犯者死”。

6. 明朝:朱元璋的极端禁酒政策

禁止种植酿酒原料糯米,从源头禁酒。大将胡大海之子因违禁被朱元璋处死,以儆效尤。

(7)清朝:区域性禁酒

乾隆年间,西北五省(直隶、河南、山西、陕西、甘肃)因粮食短缺和酗酒犯罪率高,被下令“永禁造酒”。

(二)当今中国的禁酒令

1. 2007年信阳“最严禁酒令”

中国首个针对公务员的禁酒政策,规定“工作日午间禁酒”,违者免职。信阳市于2007年1月颁布了针对公务员的“禁酒令”,明确规定**禁止公务员在工作日午间饮酒**,违者将被就地免职。这一政策实施后,信阳市政府招待费用中的酒类开支大幅下降30%,节约费用4300多万元。

2. 2012年中央军委“禁酒令”

2012年12月,中央军委颁布《中央军委加强自身作风建设十项规定》,对军队违规饮酒实施严格禁令,被称为“史上最严”军队禁酒令。经过多年执行,在多个方面取得了显著成效:

一是显著减少公款消费,节约军费开支:

接待费用大幅下降**:某部队实施禁酒令后,同期接待费下降45.4%。

官兵存款上升:由于减少了不必要的酒局开支,官兵个人存款平均上升56.8%。

餐饮行业影响 :部分军队常光顾的饭店消费额下降50%,酒类销售锐减。

二是提升军队纪律与战斗力

违规饮酒查处严格 :空军自2014年底以来,查处违反禁酒令15人、失职渎职87人,无违纪连队比例超过95%。战备执勤更规范:武警部队官兵反映,禁酒令使他们从“酒桌应酬”中解脱,更专注于训练和执勤。

飞行安全增强:空军严格执行禁酒令,确保飞行员和地勤人员在执行任务时保持清醒。

三是 改善官兵健康与作风:胃病发病率下降 :广州空军某场站数据显示,酗酒导致的胃病发病率显著降低。军营风气转变**:从“劝酒文化”转向“以茶代酒”,官兵更注重健康饮食和理性社交。家庭支持度高**:官兵家属对禁酒令的满意度达100%,认为减少了家庭矛盾和经济负担。

3. 2025年全国性多省份开始“全天候禁酒令”

公务员、事业单位及国企员工工作日全天禁酒,采用智能酒精检测技术监督。成效有待验证!


二、从历史、现实看当前禁酒令的利弊

(一)禁酒令的 利处

1. 减少违法犯罪与社会危害

一是 酒精可能催化暴力行为,如酒后伤人、酒驾等。法院对酒后犯罪的被告人发布“禁酒令”,可降低再犯风险,保护公共安全。二是军队和公职人员的禁酒令有助于减少因酗酒导致的纪律问题、腐败行为和工作失误。

2. 促进公共健康

一是 长期酗酒可能导致肝硬化、胃溃疡、神经系统损伤等健康问题,禁酒令可减少酒精相关疾病的发生率,这是长久以来体制内干部职工苦其久矣的问题。二是公务接待、商业接待中,职场的酒文化泛滥,往往以酒多少好坏,分论交情深厚的谬论,导致不少酒局致使参饮者伤亡的惨案不胜枚举。

3. 遏制公款浪费与腐败

一是公务接待禁酒令(如《党政机关厉行节约反对浪费条例》)有效减少了公款饮酒、奢侈消费,促进廉政建设。2012年“八项规定”后,政务白酒消费占比从40%降至5%,禁酒令进一步压缩了灰色消费空间。二是“以酒建圈、以饭设局”的圈子性腐败会得到进一步遏制,进一步解绑不胜酒力的职场“牛马”。

4. 改善社会风气

一是禁酒令有助于改变“酒桌文化”陋习,减少劝酒、酗酒等不良风气,尤其在职场中更显必要。二是促进“酒文化”回归良性发展轨道,杜绝不良“借酒助腐、把酒谋私”的不良风气。

(二) 禁酒令的弊端

1. 影响行业经济

白酒行业短期内可能受冲击,如股价下跌、经销商库存压力增大,尤其是依赖政务消费的中低端品牌。餐饮、会所等关联行业也可能因禁酒令面临经营困境。

2. 执行难度大

全面禁酒可能催生“地下饮酒”现象,如美国禁酒令时期私酒泛滥、黑市猖獗。部分公务人员可能采取变通手段(如用矿泉水瓶装茅台),使禁令流于形式。

3. 个人自由受限

禁酒令可能被视为过度干预个人选择,尤其在非公务场合(如家庭聚会)限制饮酒,引发争议。

4. 文化冲突

酒在中国传统文化中具有重要地位(如宴席、节庆),一刀切的禁酒令可能削弱社交礼仪和文化传承。

(三)看网民观点

当前禁令一出,网民舆论四起,观点各有不同,例如:

~其实很多东西都是上行下效,而不是从下面开始的。

~唉,不是道要有多少失业了;

~希望不止是禁酒,更要治本!

~禁酒令一出,经济马上就好起来!

~利国利民,是治腐反腐的好政策!

~99%的职工回家吃饭了,孩子开心了,配偶也笑了,身体健康了,家庭也和睦了,出轨也少了。

~禁了酒局,还有桥牌掼蛋局,品茶咖啡局,乒乓羽毛球局,钓鱼骑行户外局,无穷尽矣

~禁止公款吃喝是好事,本人举双手欢迎!但不能只要是吃喝就违规,这个就有点不近人情了吧!


三、结论

(一)此次禁酒令圈定了范围,有松有紧,但仍需进一步细化明确,避免引起过度实施和民众误解。

此次禁酒令大多数地方都已经明确了其禁止范围,各地的禁酒令进一步升级,不仅限制饮酒行为,还对宴请范围进行了严格规定。

1. 公务接待全面禁酒

禁止任何形式的公务接待饮酒**,包括招商引资、会议、调研等场合。外事活动除外,但需严格审批,并控制饮酒量。不得使用公款购买酒类**,违规者需自行承担费用并扣减单位预算。

2. 禁止领导干部及单位间相互宴请

领导干部之间不得相互宴请,上级不得宴请下级(避免利益输送)。

单位之间(包括政府机关、国企、事业单位)不得组织或参与宴请(营造清朗关系)。

3. 禁止接受管理和服务对象宴请(促进正确依法履职)

严禁接受下属、企业、业务往来单位等管理和服务对象的宴请,包括贷款客户、供应商等可能影响公正执行公务的宴请。

4. 禁止出入私人会所或“一桌餐”(避免滋生腐败)

私人会所**(会员制、高档场所)严禁进入。一桌餐”(隐蔽住宅内的宴请)被重点打击,防止变相违规。

5. 限制同事间聚餐 (破除职场圈子文化,让干部职工回家吃饭)

三人以上聚餐需报备**,且不得在高档餐厅。非公务聚餐需自费,禁止相互宴请或公款报销。

6. 婚丧嫁娶宴请限制 (移风易俗)

除婚丧嫁娶外,禁止操办生日宴、升学宴、乔迁宴等。邀请范围不得超出近亲属。严禁收受管理和服务对象的礼金。

7. 退休人员仍受限

退休3年内的领导干部仍需遵守禁酒令。

禁酒令对宴请范围进行了全方位限制,从范围上看重点打击公款宴请、利益输送、隐蔽聚餐等行为。政策覆盖公务员、事业单位、国企,并延伸至退休人员,旨在遏制腐败、减少三公消费、改善社会风气。从上可看出,国家出台的禁酒令针对性较强、范围及目的明确。


(二)禁酒令是国家推进治理能力现代化的手段

当前国家和社会治理最大的障碍,就是腐败和效率,腐败严重就会亡党亡国,一是我国当前饭局、酒局的就是滋生腐败的重灾区,要破贪腐之局就得首先打破滋生腐败的饭局、酒局;二是效率持续地下,国家社会发展就会停滞不前,影响着社会发展的整体大局。无论是体制内还是市场上的商业行为,伴随酒局而来的,往往更多的是隐性的不正当利益交换,要提升社会发展的效率,就是要建立起高效、清朗的社会关系,其次公务活动的酒局、私设的酒局都会干扰正常工作节奏,损害公众形象、工作效率,当前该矛盾已经极为突出。

二是“酒局”是“圈局”的体现,是利益圈子、利益阶层抱团的体现。

当前,我们国家发展日新月异,但也面临着极为突出的矛盾,比如阶层利益固化、资源的圈子分层,特权思想及利益交换明显,不仅严重破坏了国家的长治久安,更践踏者法治社会法律的权威。尤其在地方上的小利益团体的圈子文化极为突出。往往在职场上,你入不了个别圈子的“局”就意味着你是被淘汰边缘分子,或者你在酒局和饭局上的表现不佳,就会被认定是综合能力不够(这恰恰是出身寒微者的短板),再者在我国法治道路上,饭局严重威胁到了法治的成效,因此禁酒禁的不是酒,而是借酒谋私的利益交换。

一方面禁酒令的长期实施,是扭转社会大认知的切入口。可以明确告知全社会,明例禁止的饭局你一碰就将被“出局”或遭到法律严惩,通过10到20年的运转,到下一代2020后走入社会担当治国重任时,必然就形成了依法依规履职的认知氛围(试想?当大家都以律师能宴请法官、村民能宴请村官、下级能宴请上级为荣,那脚踏实地干事履职、依法依规办事岂不成了笑话?长此以往,全社会必将腐朽不堪,危害国本)。

另一方面,禁酒令是否会导致社会经济的萧条?从短期上看,公务禁酒必然导致一定范围内的餐饮、白酒行业的营收降低(公务人员群体收入及消费能力较为稳定,是消费主力),但从长远看,禁酒反倒可以促进餐饮和白酒行业发展的理性化和合理化。部分小城镇整体经济发展有限,但奢华酒楼及雅间却林立,夜晚往往一座难求,有部分人就认为这是经济向好的表现,其实则不然,这是割肉式经济,表面性繁荣,靠的不是可持续性消费拉动经济增长,而大多是利益交换性消费,根本上伤害的是全社会的根本利益。如果禁酒令成为常态,豪华餐饮就会转变到大众餐饮、铺张浪费和盲目奢华就会逐步转变为理性消费,比如1499的飞天茅台就可能真正走上百姓饭桌。所以禁酒令绝对不会导致经济待退,反而会促进相关行业回归理性发展,长远来看利国利民!

综上所述,禁酒绝不是苛政,而是出于推进国家、社会发展大局而做出的明智决策,作为老百姓,我们不仅要积极响应,更应主动加入监督的队伍,让禁酒令成为推进社会发展、推动法治建设的有效手段!

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