日前，备受全世界瞩目的“大而美”法案，成功闯关美国国会，顺利出台。

对此，马斯克连续发文痛批其“荒唐透顶”，耶鲁学者直指法案“劫贫济富”，而普通家庭已开始计算每月账单的变化。

那么，一项彪炳着减税开源节流的法案，究竟为何引得社会各界激烈反响？它究竟触动了谁的利益？美国普通人又将因此受何影响？

减税开源

2025年5月，特朗普力推的“大而美法案”步入公众视野。

特朗普高举“减税”大旗，打着“缓解债务压力”的旗号闯关国会。

法案像一份精心包装的“礼物”：对普通工薪族而言，它延续了特朗普2017年的减税政策，并新增了小费、加班工资免税条款。

比如餐厅服务员每月500美元小费原本要扣税，现在能全额落袋；年收入超12万美元的家庭，年均能多拿5700美元。

但这份法案却有着最直观的代价体现——全社会福利大幅度削减。

未来十年，联邦政府计划从医疗补助和食品券中砍掉近万亿美元，仅医疗领域就将导致1200万人失去医保。

这种“给中产发糖，让穷人吃药”的设计，一开始就埋下了争议的种子。

以医疗福利为例。

法案通过后，此前覆盖美国几乎所有低收入家庭的医保方案，被增加了严苛的门槛，倘若是无子女的健全成年人，想要享受福利，必须每月工作或志愿劳动80小时。

这意味着打零工的超市收银员、临时保洁员可能因工时不稳定而失去医保。

同时，之前的食品券漏洞也被堵住了：申请者年龄门槛从54岁提高到64岁，各州还需自掏腰包承担5%的食品券成本。

这对密西西比等贫困州犹如雪上加霜，他们要么增加税收补窟窿，要么眼睁睁看着低收入家庭饿死。

法案另一争议点是“能源政策急转弯”。

拜登时期力推的绿色补贴被大幅压缩，购买电动汽车的税收抵免，将在2025年9月30日彻底取消，风电和太阳能项目的税收优惠，也只给2027年前投产的“幸运儿”。

这种转向直接打击了特斯拉等车企，更让计划买电动车的普通家庭措手不及，原本能省7500美元的优惠没了，购车预算瞬间吃紧。

与此同时，传统能源产业却暗自受益：法案悄悄取消了枪械消音器销售税，并为石油公司保留了勘探税收减免。

环保学者痛批这是“开倒车”，但特朗普坚称：“电动汽车不该被强制推广”。

然而搞这个法案最讽刺、最让美国人不满的，还是所谓“财政节流”谎言。

尽管法案砍了福利、废了绿能补贴，但相关预算单位计算发现，减税带来的收入锐减，再加上必须要支出的债务利息，未来十年美国国债反而会暴增2.8至3.3万亿美元。

为掩盖这一漏洞，共和党甚至玩起“账单魔术”，他们在草案中将联邦债务上限提高5万亿美元，相当于预支未来财富。

耶鲁学者一针见血：“这就像刷爆信用卡买奢侈品，却宣称自己在省钱。”

于是，法案自递交至议院开始审核投票流程起，就遭到了全美热烈的讨论和反对。

其中冲在反对最前端的，莫过于马斯克。

反对原因

就在几个月前，马斯克还是特朗普重返白宫的重要金主，但并不影响他此次成为法案最尖锐的批评者。

对于法案，马斯克毫不留情的批评，“法案令人作呕”，甚至于他声称，要组建新的反对政党。

从政治盟友到对手，特朗普与马斯克的撕破脸仅仅用了几个月时间，而让马斯克坚决反对该法案，甚至不惜与特朗普翻脸的主要原因，在于三点核心矛盾。

首先，大而美法案通过后，马斯克的商业命脉将遭精准打击，电动车产业或迎来全线崩盘。

法案中最致命的条款，是取消7500美元电动车税收抵免，同时废除加州零排放车辆碳积分交易机制。

这对特斯拉堪称“精准绞杀”。

失去补贴后，Model 3购车成本飙升，原本3.8万美元的基础款实际价格飙至4.55万美元。

归根结底，马斯克与特朗普存在根本利益立场的分歧。

马斯克领导的“政府效率部”走的是精简财政路线，他曾提出1.6万亿美元节流方案，通过数字化裁撤冗余官僚。

但特朗普代表的却是传统能源行业的利益，法案为讨好传统能源集团，反向扩大化石燃料补贴，使其改革蓝图沦为废纸。

且法案要求风电、太阳能项目必须在2027年前投产才能享税收优惠，氢能项目截止2028年。

马斯克嘲讽：“这是在给蒸汽机时代续命！”

若在大而美法案通过后，特斯拉的利润支柱无疑要被抽空，这是马科斯无法忍受法案的第二个原因。

特斯拉2025年一季度靠向通用、福特等传统车企出售碳积分，一度获利5.95亿美元，甚至超过净利润。

法案废除该机制，等于断其“生命维持系统”。

另外，这一举措还会导致特斯拉供应链连锁崩塌。

马斯克对此怒斥：“这是对朝阳产业的谋杀，却给垂死的内燃机工厂输血！”

让马斯克无法忍受的第三点原因是，法案造成的2.8万亿债务，或将压垮美国未来。

马斯克最激烈的批评直指法案的财政灾难性。

国会预算办公室6月更新报告显示，计入利息成本后，法案将使未来10美国激增2.8万亿债务。

十年时间，这笔债务将产生4410亿美元利息，这些资金本可用于马斯克倡导的AI、航天等前沿领域。

马斯克愤怒警告：“国会正把美国变成‘被债务奴役的僵尸国’！”

不仅如此，法案还会加速贫富鸿沟撕裂。

耶鲁大学分析指出，法案使收入最低的10%家庭年损失1600美元，而顶层10%获利1.2万美元。

特朗普此举，完全是“劫贫济富”的行为，特朗普所谓的开源节流减税政策，到头来成了普通人在为一切买单。

谁在买单？

对普通家庭而言，《大而美法案》像一把双刃剑，表面减税的甜头背后藏着福利缩水的锋利刀刃。

该法案最直接的影响，将会是对美国普通家庭财富的剥削。

美国预算单位计算显示，年收入低于1.3万美元的家庭，法案后每年将多支出1600美元。

这笔钱对富裕阶层或许不值一提，但对靠食品券和医疗补助维持温饱的家庭而言，可能意味着被迫在“一日三餐”和“基本用药”之间做选择。

法案将食品券计划的州政府分担比例从0%提高到5%，还要求各州承担75%的行政费用，这直接导致像阿拉巴马、密西西比等贫困率高的州被迫削减福利名额。

正如耶鲁预算实验室工作人员的犀利批评：整个美国社会的资源，正从基层流向上层的口袋。

全美收入最低的10%民众，实际损失达3.9%，而顶层10%却获利2.3%。

中产阶级的处境同样尴尬。

虽然服务员、快递员等职业能享受“小费免税”和“加班收入免税”的优惠（每人每年上限2.5万美元），但这些收益很快被其他开支吞噬。

医疗领域的变化就是典型例子：由于法案削减医疗补助导致约1200万人失去医保，医院为弥补成本空缺，普遍提高商业保险费率。

同时，特朗普政府对进口商品加征的关税推高了日用品价格，国会预算办公室警告，全面关税可能使美国家庭购买力下降1.2%。

更隐蔽的还有能源账单的上涨：法案取消电动汽车税收抵免，并限制风电、太阳能项目的税收优惠，这打击了清洁能源供应。

传统能源巨头虽获补贴，但电网升级滞后叠加化石燃料价格波动，最终反映在每户每月多出30-50美元的电费开支。

法案通过后，小企业和地方政府则陷入“双重挤压”。

依赖联邦补贴的社区医院、托儿所等机构，因医疗补助削减面临倒闭风险；清洁能源产业链上的中小企业更遭遇灭顶之灾。

NextEra等公司警告，法案若通过，美国风电、太阳能新增装机量将萎缩20%，直接影响35万个相关岗位。

而州政府被迫分摊食品券成本后，不得不压缩教育和基建投入。

以堪萨斯州为例，其2026年教育预算已削减8%，校车线路和免费午餐计划首当其冲。

这种连锁反应进一步削弱普通人发展机会，学生贷款改革取消拜登时期的SAVE还款优惠，采用更严苛的标准还款模式，年轻人债务压力加剧；老年人新增的4000美元标准扣除额仅持续到2028年，长期养老保障反而弱化。

更让美国民众担忧的是，该法案或将带来整个社会结构的撕裂。

当最贫困家庭年收入减少700美元，而前20%高收入者坐享5700美元增收时，贫富差距的鸿沟加速扩大。

且法案虽提高债务上限5万亿美元，但十年内预计新增赤字3.3万亿美元。

这些债务最终将由普通人后代承担，正如马斯克所警告：“国会正让美国破产”。

而当1200万人失去医保、860万人退出食品援助计划时，公共卫生危机、犯罪率上升等问题，必将会将美国社会导向前所未有的混乱和动荡。

结语

大而美法案虽在参议院惊险过关，但众议院二次投票（7月4日前）仍存变数。

马斯克的炮轰、民主党的“劫贫济富”指控、共和党内部裂痕，反映的是美国在财政路线上的深层分歧。

而对普通人而言，法案的出台更是会直接提高他们的生存成本、削弱社会幸福感。

无论从哪一个角度来看，特朗普大而美法案的出台，都无疑是一步错棋。

参考资料

安峥.马斯克和“大而美”法案杠上[N].解放日报,2025-07

周秭沫.“大而美”减税案闯关[N].国际金融报,2025-05