9月27日,特朗普又有大动作,宣布向俄勒冈州波特兰市派遣军队,要应对所谓的“国内恐怖分子”威胁,保护“被战争蹂躏的波特兰,以及正遭受反法西斯运动和国内恐怖分子攻击的移民与海关执法局设施”,还授权军队必要时“使用全部武力”。消息一出,舆论哗然,这已经不是特朗普第一次干这事了,此前他就曾向洛杉矶、华盛顿等地派兵,这一系列举动,背后到底有什么深意?又会带来哪些影响呢?
从表面上看,特朗普政府声称派兵是为了打击犯罪和非法移民。美国非法移民数量庞大,保守估计超过1000万,仅加州地区就超100万。非法移民虽然从事了一些当地居民不愿做的工作,但也确实给部分地区带来了治安问题,比如一些社区盗窃、抢劫案件增多,这让当地居民很没有安全感。所以,从这个角度讲,打击犯罪和非法移民确实是派兵的一个理由。但问题是,形势真有特朗普说的那么危急吗?就拿波特兰市来说,数据显示,2025年上半年,该市暴力犯罪率有所下降,凶杀案数量比去年同期下降了51%,一共才17起。可见,特朗普所说的“被战争蹂躏的波特兰”与事实不太相符。
特朗普频繁调兵背后有更深层次的政治目的。
首先,这是他加强联邦权力的手段。特朗普执政以来,发现自己推行的很多政策在各州推行不下去,尤其是民主党执政的州,对他的政策各种抵制。比如医保改革、移民政策等,在民主党控制的州难以落地。所以,特朗普想通过派兵这种强硬手段,绕过州政府,直接将联邦权力渗透到地方,加强对全国的掌控。他曾在社交媒体上明确写道:“芝加哥会知道,为什么国防部要改为战争部。”这话明显带有威胁意味,就是要向那些不听联邦指挥的地方政府施压。
其次,调兵也是特朗普打击民主党、为自己政绩加分的策略。大家都知道,美国民主党和共和党争斗不断。特朗普派兵的都是民主党执政的州,就是在向美国民众传递一个信号:民主党治理无能,连当地治安都维持不了,得靠联邦政府来收拾局面。这样一来,他就能把自己塑造成“拯救者”形象,提升自己在选民中的支持率,特别是在那些对治安问题比较敏感的选民群体中。不过,他的这种做法遭到了民主党强烈反对,民主党人骂他是“独裁者”,伊利诺伊州民主党州长普里茨克就在社交媒体上说:“伊利诺伊州不会被一个一心想当独裁者的人吓倒。”
第三,特朗普频繁调兵的行为,在美国国内引发了激烈的宪政之争。根据1878年颁布的《地方保卫队法》,在美国领土上使用联邦军队执行警务任务通常是违法的。但更早在1807年颁布的《叛乱法》又规定,如果总统认为存在“非法阻挠、联合集会,或反抗美国权威的行为”,导致执行联邦法律“不可行”,则可以例外。特朗普派兵的行为到底合不合法,各方争论不休。9月2日,美国加州北区联邦地区法院法官就作出裁决,认定特朗普在加州洛杉矶地区部署国民警卫队和海军陆战队参与执法的行为违法。但白宫方面并不买账。
特朗普的调兵之举,对美国社会产生了极大影响。从短期看,加剧了社会的混乱和恐慌。军队进驻城市,荷枪实弹,让普通民众感觉仿佛生活在战时状态,人心惶惶。而且,军队和地方政府之间矛盾重重,地方官员纷纷抵制,像俄勒冈州州长科特克就表示,波特兰当地安全状况正常,特朗普派兵是滥用职权;波特兰市长基思・威尔逊也声明,不需要联邦政府干预,波特兰不是军事目标。这种联邦和地方的对抗,使得社会秩序更加混乱。
从长期看,特朗普的行为严重破坏了美国的政治生态和民主制度。美国政治体制一直强调联邦政府和州政府的权力制衡,特朗普频繁绕过州政府直接派兵,打破了这种平衡,加剧了美国社会的撕裂。路透社和民调机构益普索集团开展的一项民调显示,79%的受访者表示,近20年来美国人对不同于自身观点的包容度有所下降。可以说,特朗普的激进行动,正在把美国社会变成一个政治火药桶,随时可能爆炸。
特朗普频频调兵,表面上是为了治安,实则是出于政治私利,这种行为不仅引发了宪政危机,还对美国社会造成了极大的伤害。美国未来的走向,在特朗普的这些激进举措下,变得更加扑朔迷离。
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