前不久,澳大利亚完成了新一轮的联邦大选,执政党阿尔巴尼斯政府成功连任。但是在此次选举中,澳方再次拿所谓“收回达尔文港”进行炒作,承诺一定将这一港口从中国手中收回来。近日,澳方甚至传出了阿尔巴尼斯准备来华劝说中方的消息。
(美国国防部副部长范伯格)
澳方要收回去的这个达尔文港,之前因为运营管理不善、设施陈旧等原因,长期处于亏损状态。当时澳大利亚北领地政府提交的财务审查报告中显示,年亏损达到了270万澳元,政府想要扩建港口的请求,也屡次遭到了联邦政府的拒绝,累计负债超过1.2亿澳元。
为了缓解财政压力,北领土政府将达尔文港99年租赁权面向全球招标,当时共有60多个竞标者递交意向书,最终中国的岚桥集团,凭借丰富的港口管理经验脱颖而出。
中澳两国的这一交易,完全符合澳大利亚的法律规定,时任澳大利亚政府也没有提出任何的安全异议,且协议明确禁止未经同意进行转租。
从背景看,当时中澳关系处于相对友好期,澳大利亚正推动北部地区经济开发,急需外资注入基础设施领域,而中国企业的投资恰好填补了这一需求。
岚桥集团接手后,累计投入超10亿澳元对港口进行现代化改造,将年吞吐量提升至3000万吨,并使其扭亏为盈,年税收贡献达1.8亿澳元,直接创造了300多个就业岗位。
但近几年来,澳方对华政策极不稳定,并多次以所谓“安全审查”为由干扰港口的正常运营,如今更是提出了想要将港口收回的无理要求。
对此做法,中方表示非常不认同,并批判澳方这种亏损时出租,盈利后收回的操作,在道义上欠妥,没有保护中方的合法权益。
(达尔文港)
更加混乱的是,在中澳因港口问题出现争议之际,美国这边,又无端插了进来。
日前有消息称,一家总部位于纽约的美国私募股权公司博龙资产管理,有意向岚桥集团出价,收购澳大利亚的这个达尔文港,且金额比中方十年前的购入价要高一些。当下,岚桥集团已经证实同博龙进行了接洽,并坚持表示无意出售港口。
值得注意的是,这家博龙可并不是一般的美企,其与特朗普政府还有很大的关联。
查询得知,博龙联合创始人名为斯蒂芬·范伯格,是特朗普核心政治圈层的关键成员。2018年到2021年,其就担任了特朗普的情报顾问委员会主席。在特朗普第二次登台后,立刻将其任命为美国国防部副部长。由此看来,博龙和特朗普政府,已经形成了直接的利益关联。
此外,博龙资本的投资方向,还和特朗普政府的战略高度契合。该公司的业务涵盖了国防、政府服务等领域,这种布局就与范伯格在国防部推动的所谓“关键技术优先”政策形成了呼应。
基于以上两点,很难不让人怀疑,博龙这次竞购达尔文港,不是特朗普政府通过私营企业推进地缘战略的延续。
对于美方而言,他们其实早有心思拿下这个港口了。
从军事领域来看,达尔文港就在澳大利亚的北部,距离南海2000公里,是美军在印太地区的关键后勤节点。从2012年开始,美军就再次轮换部署了2500名的海军陆战队士兵,并有意扩建一个航空燃料储存设施,来支持B-52轰炸机、F-22战斗机的部署。所以若未来博龙能获得这个港口的控制权,可直接服务于美军,从而强化对南海航道的监控能力。
此外,从经济领域来看,拿下这个港口也可以削弱中国的区域影响力。
经过中方努力,当下达尔文港的年吞吐量已经从500万吨提升至3000万吨了。博龙若竞购成功,将直接剥夺中国在澳大利亚北部的战略支点。更关键的是,达尔文港75%的进口货物都来自中国,90%的出口流向也是亚洲市场,所以若美方控制该港口,可直接影响中国与东南亚的供应链稳定性。
(阿尔巴尼斯曾为缓和中澳关系来华)
更何况美国一直以来都在推动所谓的“印太经济框架”,试图对抗中国影响力,而达尔文港是连接东南亚与澳大利亚的物流枢纽。若美方开始掌控该港口,可通过调整关税、优先服务美企等手段,迫使区域国家在供应链选择上“选边站队”。
最后则是政治操弄上,可成功塑造对华竞争叙事。
现阶段,澳方对华政策本就是摇摆不定的。若是美方此时介入,既能迎合澳大利亚部分政治势力的需求,又能将中澳商业纠纷升级为是中美战略对抗,从而迫使澳大利亚在外交领域进一步倒向美国。
总之,美企如今插手提收购,绝不是单纯的商业行为,而是美国政府借私营资本之手推进地缘战略的典型操作,核心目的就是要遏制中国的影响力,为之后的中美战略竞争奠定基础。面对这样的状况,中方必须提高警惕,在法律层面强化合同保护,在舆论层面揭露美方政治操弄,防止中方权益受损。
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