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养老金调整重点向中低收入群体倾斜
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靴子终于落地了,今年的城镇职工养老金调整通知比往年晚了近三个月,但是最终还是出来了。上调总体比例2%,对比往年下降的比较多。但是无论如何,养老金上调总是一件好事,让更多的老人可以老有所依,老有所养。
2024年的养老金上调比例为3%,在2021年之前,每年的上调比例为5%,之后就开始逐步下调。那么如果对比2024年下调比例达到了33%。那么期间的下调变化如何呢?曾经2015年之前,每年的上调比例可高达10%,之后在慢慢固定,从2018年开始每年上调5%,之后就逐步下调,从2021年的4.5%到4%,再到3.8%,到3.5%。最终现在上调比例到了2%。
其实这也是可以预料到的,因为我们开始进入老龄化社会,领取养老金的人群越来越多,那么养老基金的压力也是越来越大。另外我们逐步进入到经济成熟性的社会,不可能再迎来多年的快度的涨幅很高的GDP增长,同样物价也逐步稳定,那么此时按照社会消费指数的缓慢变化,自然养老金涨幅也会下降。
毕竟,当年的朱领导讲过,“养老金姓“保”不姓“包””,仅仅是满足日常生活所需的必须生活开支,如果想要更好的生活,还得靠自己的积蓄、孩子的援助,以及商业保险金的给付才能实现。但是现在确实还有着历史性的矛盾,这不是现在存在的,而是长期积攒起来的需要未来长期解决的矛盾,那是什么呢?
说回人社部此次发的通知,按照之前的惯例,后续就需要各个省市出台具体的养老金调整方案了。不过2025年有着重大变化,人社部的通知中明确说明,要向中低养老金人群倾斜调整。那么也就意味着高养老金人群上调比例要低于2%,而低于养老金人群上调比例要高于2%。但是因为总体上调比例已经定在了2%,那么其实各个省市可操作的具体方案空间并不大。
不过在2024年,机关事业单位公务人员退休人员养老金,正式在10年过渡期之后进行了并轨,反而将现在面临的实际矛盾显现化了。虽然养老金上调比例发生了比较大的变化,但是高低人群之间的养老金绝对金额差仍然在扩大,养老金高低之间的绝对金额差距还在持续拉大。
例如,有些老人可能每个月万元以上的养老金,有些人可能仅仅只有不到3000元。那么即使后者上调3%,也只有90元。而前者上调比例控制在1%也有100元,虽然比例变化了,但是绝对金额差距还是拉大了。
其实针对这种矛盾,也有很多人提出了解决方案。例如根据各省市生活水平的差距定出一个金额,高于这个限额的养老金,暂时冻结不在线上调整,低于这个限额的养老金持续向上调整,有效的缩小养老金高低之间的差距。但是这个限额金额如何制定呢?其实是一个非常有挑战的难题。
另外还有一个需要面对的矛盾,那就是农村老人和城市居民养老金,同城镇职工养老金的差距也在扩大。前者平均只有不到400元,后者现在平均在3000多元之上,所以未来养老金调整的工作任重道远,还是需要花大智慧和大力气才能解决。
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