美国总统特朗普关于俄罗斯的“重大声明”当地时间14日终于落地。简单总结起来就是“三板斧”——重新制裁俄罗斯、加征关税、输送武器。并且,他信誓旦旦地再一次划下了“时刻表”,50天内达成协议。
屡屡在俄罗斯身上“失了面子”的特朗普,似乎是有些着急了,但这“三板斧”真的有用吗?
100%关税对俄罗斯影响有多大
当地时间14日,美国总统特朗普在白宫会见来访的北约秘书长吕特,讨论俄乌冲突等议题。又一次,他公开表示了对俄罗斯的不满,“如果在50天内没有达成协议,我们将征收非常严厉的关税,税率为100%”,并且对购买俄罗斯石油的国家征收次级关税,
美媒对所谓次级关税说法不一。美联社称,这意味着美国将对俄罗斯的贸易伙伴征收100%关税,此举将在经济领域进一步孤立俄罗斯。但CNN援引一名白宫官员称,特朗普的意思是对俄罗斯征收100%关税,同时对购买俄罗斯石油的国家征收额外关税。
100%看似是很高的关税,然而如果看看俄美之间的贸易额和商品结构,不禁让人有些摸不着头脑。
俄乌冲突三年多了,西方对俄罗斯的制裁层层加码,单单美国对俄罗斯的制裁就有6500项涵盖了俄罗斯几乎全部出口商品。过去一年,俄美之间的贸易额撑死了也就几十亿美元。这样的制裁,真的不是“做样子”的吗?
对此,有分析认为,加征关税会对俄罗斯产生些许影响,但目前俄罗斯在这一方面的抗阻能力和韧性较强,且美国此举可能进一步推动俄罗斯的去美元化进程。
除了关税,特朗普还有“后招”吗
当然,特朗普也不是没有“后招”。
在特朗普的涉俄“重大声明”公布之际,美国参议院也在酝酿一份更“严厉”的涉俄法案,欲对俄罗斯和购买俄罗斯产品的国家征收500%关税。共和党参议员格雷厄姆称,这将成为特朗普“用来结束俄乌冲突的一把重锤”。
眼下,俄罗斯除了能源,似乎也没有太多能拿得出手的产品。在这方面,最大的两个进口国分别是中国和印度。
2024年,中俄能源贸易额达到2448亿美元,同时俄罗斯也是中国第一大原油供应国。面对美国的关税威胁,中国外交部已明确表示“反对单边制裁”,并强调与俄罗斯的合作“不针对第三方”。
此外,中国拥有庞大的非美元结算体系可绕过美国金融制裁。因此,即便美国加征关税,中国仍可能通过非美元交易。
不过,印度恐怕就有些头疼了。近年来他在美俄之间左右逢源:一方面与特朗普保持密切关系,另一方面却趁机低价扫货,使俄罗斯成为印度最大石油供应国。若美国真的对印度加征关税,莫迪将面临两难。
虽说如此,如若法案真的通过,中印肯定不会视而不见,一旦“联手”反击,其后果也不是美国能轻易承受的。不难看出,特朗普的“重大声明”,看似是在推动俄乌局势走向和平,但结果却是再一次让世界充满了不确定性。
50天内达成协议,能实现吗
特朗普的态度逆转,让乌克兰和欧洲松了一口气。
虽然最终都需要自家“埋单”,但吕特表示,欧洲各国将迅速向乌克兰运送武器装备,武器的类型将不限于“爱国者”导弹。
对此,俄总统特别代表德米特里耶夫表示,对俄施压行为注定失败,而俄美之间的建设性对话更为有效。他补充说,尽管有人试图阻挠,但俄美之间的对话仍将继续。俄方已多次警告,向乌克兰提供武器无助于谈判,且会使北约卷入冲突,是在“玩火”。
连日来,俄方不断加强进攻力度;乌克兰也第16次批准延长国家战时状态。50天内,“奇迹”真的会发生吗?
多数分析认为,美国很难简单地让这场冲突结束。
首先,特朗普对俄乌冲突以及俄罗斯的基本态度变化不是很大。这次特朗普一连扔出“三板斧”但并不意味着他要和普京“全面开战”。
美国国务卿鲁比奥14日强调,特朗普的目标依然是通过谈判解决乌克兰问题。并且,从这段时间美国的调停来看,特朗普也确实没有什么太多有效的办法。
总之,特朗普的“重大声明”是其个人外交风格、国内外政治压力与战场现实交织的产物。在美方与欧方加大对乌军援力度背景下,乌克兰局势会更为动荡,俄乌冲突不仅更难以和解,反而会持续升级。这不仅会使俄乌双方更难有谈判解决问题的动力,而且会将欧洲整体安全置于持续尖锐对抗和可能爆发新冲突的困境之中。
编辑:秦扬轲
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