近日,特朗普总统将其提出的加沙停火计划标榜一项里程碑式协议,旨在结束两年灾难性暴力后实现和平。但实际上,这更像是向哈马斯发出的最后通牒。

在与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡共同出席的活动中,特朗普公布了双方商定的提案。“我相信今天,我们正朝着结束加沙战争和推动中东和平迈出关键一步。”特朗普强调,如果哈马斯拒绝接受该方案,美国将允许以色列“采取必要行动”。

“以色列将获得我的全力支持,以完成彻底消灭哈马斯威胁的任务。”根据该计划,特朗普将担任负责加沙重建工作的委员会临时主席。

特朗普与内塔尼亚胡在白宫的联合亮相,是一次团结姿态的明确展示。当前,特朗普已流露出对这位以色列总理的不满,而国际社会也对以色列在加沙对哈马斯发动的战争感到震惊——这场战争已导致数万巴勒斯坦人丧生。

与以色列领导人一同发表讲话时,特朗普表示实现和平将是他的“至高成就”。美国总统还感谢内塔尼亚胡“同意该计划,并相信只要我们共同努力,就能终结多年来我们所目睹的死亡与破坏”。

但哈马斯是否会同意他们的要求还远未可知。

美国的方案包含一些哈马斯已公开声明拒绝表示无法接受的条款,例如要求其交出权力并解除武装。这使得该提案的前景充满不确定性,也增加了以色列在美国全力支持下强化对这个加沙地带军事行动的可能性。

“关于这项计划,没有人联系过我们,我们也没有参与相关谈判,”哈马斯高级官员塔赫尔·努努在一场电视访谈中表示。

该提案要求立即停火,随后哈马斯需在 72 小时内归还所有以色列人质(无论生死)。作为交换,以色列将释放 250 名被判无期徒刑的囚犯,以及 2023 年 10 月 7 日大屠杀后被拘留的 1700 名加沙居民。所有人质获释后,放下武器的哈马斯成员将获得特赦。

值得注意的是,该提案未就巴勒斯坦建国路径提出具体方案。虽然承认建国是“巴勒斯坦人民的夙愿”,但仅表示在加沙重建期间,当权力机构的改革计划“得到切实执行时,可能最终会为可信的建国道路创造条件”。

哈马斯必须同意未来不再参与加沙治理。内塔尼亚胡表示,虽然以色列将逐步从加沙地带撤军,但“在可预见的未来”仍将在加沙境内保留大规模缓冲区。

曾在特朗普等三位共和党总统任内任职的美国外交关系委员会中东问题高级研究员埃利奥特·艾布拉姆斯表示,以色列的军事行动已使哈马斯陷入极度弱势,其领导人可能不得不接受协议以保全性命。

“哈马斯原本可以合理推断‘看看以色列日益孤立的处境和遭受的谴责,他们很快将被迫停火’,”艾布拉姆斯指出,“但特朗普今天彻底消除了这种可能性。现在以军无需停火,这确实将哈马斯逼入绝境。”

内塔尼亚胡宣称该提案“实现了我们的战争目标”,并表示将由他判定哈马斯是否遵守协议。

“若哈马斯拒绝您的方案,总统先生,或者假意接受却阳奉阴违,”内塔尼亚胡强调,“以色列将独自完成这项任务。解决方式可以很轻松,也可以很艰难。”

两位领导人原计划回答记者提问,但最终并未接受采访。这一幕让人想起特朗普上个月与俄罗斯总统普京在阿拉斯加的会面——当时他试图促成乌克兰战争的和平协议。特朗普和普京在未达成协议的情况下面对记者,同样拒绝了提问。

尽管美国的方案满足了内塔尼亚胡大部分诉求,但也表明特朗普已放弃了今年早些时候提出的主张——即作为重建计划的一部分,强制巴勒斯坦人撤离加沙地带。根据最新提案,特朗普表示将鼓励巴勒斯坦人留在加沙地带,并为他们提供"建设更美好加沙的机会"。

提案声明:“没有人会被强制离开加沙,愿意离开的人可以自由离去,也可以自由返回。我们将鼓励民众留下,并为他们提供建设更美好加沙的机会。”

然而,即便哈马斯同意接受,该计划仍留有诸多悬而未决的问题,并将使美国深度卷入其中。

加沙地带将由一个名为“和平委员会”(Board of Peace)的机构管理,特朗普将担任该委员会主席,负责领导重建工作。特朗普表示,这样的安排意味着“需要额外付出些努力”,但“因其至关重要,我愿承担此责”。

特朗普长期以来一直评论加沙滨海地块的潜在价值,周一他再次提及,并对以色列允许巴勒斯坦人控制该地区表示遗憾。

“作为一个房地产商人,我的意思是,他们放弃了海洋,”他说,并补充道:“他们放弃了海洋。我说‘谁会做这种交易?’”

“和平委员会”的其他成员将包括英国前首相托尼·布莱尔。该计划指出,该委员会将治理加沙,直到其认定巴勒斯坦权力机构已进行足够改革以接管政权。

“他制定了一项和平计划,如果哈马斯真的原则上接受该计划,美国将需要付出巨大的努力,”曾在国务院长期任职、现为卡内基国际和平基金会中东分析师的亚伦·戴维·米勒表示。“每一条细节都将被反复磋商至极致。”

米勒称,和平提案似乎如此依赖于总统个人发挥作用,这令他感到震惊。“特朗普签署了一项我认为将需要美国大量介入和监督的协议,并使自己成为关键监督者,”米勒说。

“这并非是可以随意抛弃的停火协议,”他补充道。“这是一份完整的方案,而站在这个终极方案的顶端的正是唐纳德·特朗普本人。”

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